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　　林 勁

　　　一九九九年十二月下旬，陳水扁發(fā)表所謂《憲改白皮書》，作為其競選政策主張的重要部分。這份文件就海峽兩岸 的主權(quán)定位提出：未來「憲法」應(yīng)確立「臺灣主權(quán)獨立」，明確規(guī)定「中華民國」領(lǐng)土包括臺澎金馬及其附屬島嶼以及其他「 國家權(quán)力」所及之地區(qū)，同時「臺灣主權(quán)獨立」狀態(tài)之變更，應(yīng)經(jīng)臺灣人民公投決定。顯而易見，這一主張包括兩層含義：一 是，通過「修憲」，以「中華民國」名義確立「臺灣主權(quán)獨立」；二是，通過「修憲」確定以「公投」方式?jīng)Q定「臺灣主權(quán)獨 立」現(xiàn)狀的變更。這是陳水扁「臺獨」本性的又一次暴露，從而撕毀了他一個時期以來的自我偽裝，走出極其危險的一步。貫 穿「臺獨」基本精神

　　　考察陳水扁的競選文宣，其重點置於兩岸關(guān)系方面，因為這是民進黨以及陳氏本人所有政策主張中最受臺灣社會及 海內(nèi)外普遍關(guān)注的方面。然而無論是其競選文宣的主軸還是關(guān)於兩岸關(guān)系定位的相關(guān)主張，都貫穿了「臺灣獨立」的基本精神 。以此可見，陳水扁鼓吹推動「憲改」以確立「臺灣主權(quán)獨立」主張絕非偶然，而是其競選文宣中「臺獨」理念的必然延伸。

　　　從競選文宣的主軸——「新中間路線」的實質(zhì)來看：所謂「新中間路線」是陳水扁從西方照搬過來，為己所用，以 標榜自己符合「世界主流思考及價值」，雖然陳水扁對於「新中間路線」未必真正理解領(lǐng)會以致於迄今未能清晰地闡明，但其 宣揚的目的和實質(zhì)卻由此昭然若揭，貫穿了他固有的政治理念，側(cè)重點在於兩岸關(guān)系，針對目標直指中國大陸。

　　　第一、「新中間路線」的基礎(chǔ)與原則為「臺灣是一主權(quán)獨立的國家」，主軸是「國家安全」，借「維護國家安全」 之名，行「維護臺灣主權(quán)獨立」之實。所謂「新中間路線」只不過是粉飾民進黨「臺獨」主張的幌子。

　　　第二、以所謂「國家安全」這一「最大公約數(shù)」來凝聚臺灣內(nèi)部共識，一致對抗大陸；以所謂「中間策略」來實踐 「國家認同與定位」這一基本價值。

　　　第三、所謂「國家安全」的最高原則是亞太區(qū)域的戰(zhàn)略安全，涉及西太平洋之美國、日本與臺灣的共同利益，其目 標無疑是共同遏制中國。

　　　從關(guān)於兩岸關(guān)系定位的主張來看。陳水扁堅持「臺灣是一主權(quán)獨立的國家」，在所謂《中國白皮書》中明確以「兩 個國家的特殊關(guān)系」定位兩岸關(guān)系，宣稱「兩國特殊關(guān)系的走向及任何改變現(xiàn)狀的決定應(yīng)經(jīng)臺灣人民同意」。這與李登輝「兩 國論」的內(nèi)涵和實質(zhì)是一致的。正因如此，在李登輝拋出「兩國論」之後，陳水扁自感欣慰，聲稱「兩國論」與民進黨和他本 人的長期主張不謀而合，并進而主張以「兩國論」進行「修憲」及廢除「國統(tǒng)綱領(lǐng)」，直至去年十二月上旬訪英時還公開叫囂 「兩國論不能收回，不能讓步」。

　　　陳水扁之所以無視「兩國論」引發(fā)的兩岸尖銳沖突和潛在危機以及國際社會的反應(yīng)，不斷變化花樣鼓吹「臺獨」主 張，以豪賭心態(tài)不惜把臺灣民眾推向戰(zhàn)爭邊緣，其主要原因和動機在於：為何不惜走向戰(zhàn)爭

　　　臺獨本性不可避免的暴露。陳水扁是一個激進的「臺獨」人士，同時是一個典型的投機政客，他善於耍弄政治手腕 ，擅長利用新聞媒體，作秀造勢，偽裝自己。然而，在某些重大事件中，他的「臺獨」本性便暴露無遺。在一九九一年民進黨 五屆一次全代會通過「臺獨黨綱」條文時，陳水扁起了關(guān)鍵性作用；在一九九八年底臺北市長選情膠著狀況下，陳水扁歇斯底 里打出「臺灣中國，一邊一國」、「臺灣人不選中國人」、「不讓中國人進臺北城」等口號；在此次競選中參與「臺獨」團體 集會時，陳水扁曾情不自禁高喊「臺灣獨立萬歲」。故伎重演，不足為奇。

　　　玩弄兩面手法，自恃高明。在競選文宣中，陳水扁一方面以「兩個國家的特殊關(guān)系」來定位兩岸關(guān)系，并且主張通 過「憲改」加以落實。另一方面提出「臺海大和解、大合作」，「兩岸進行各種議題談判、簽訂和平協(xié)定」，「直接通航」等 主張，并且表示當選後就職前將率團訪問大陸以展開「和平之旅」。陳水扁以兩面手法企圖欺騙臺灣社會、蒙蔽廣大民眾。且 不說若以「兩國論」「修憲」將引發(fā)兩岸兵戎相見，即使是以「兩國特殊關(guān)系」定位兩岸的主張就已使其所有「發(fā)展兩岸關(guān)系 」的主張喪失必要的前提和基礎(chǔ)，所謂「安定、安全」，「快樂、希望」全是泡影，對此陳水扁是心知肚明的。然而，機關(guān)算 盡，反而進一步顯現(xiàn)其在競選中的嚴重劣勢，本來民進黨的「臺獨黨綱」和陳水扁以往的「臺獨」傾向就難於消除社會的擔憂 和疑慮，因此民眾對民進黨和陳水扁仍然缺乏安全感。此次陳水扁的論調(diào)再次引起臺灣社會的警覺。

　　　穩(wěn)定票源、擴大支持基礎(chǔ)。在「兩國論」推出後，陳水扁在一陣竊喜之余發(fā)現(xiàn)「後院起火」，支持基礎(chǔ)可能因此有 所流失，迅速采取措施力圖穩(wěn)定票源；在競選氣勢有所提升的情況下，陳水扁進一步提出推動「憲政」以確立「臺灣主權(quán)獨立 」的主張，企圖以李登輝繼承人決意將「兩國論入憲」的姿態(tài)，產(chǎn)生轟動效應(yīng)，影響選情，既穩(wěn)定「臺獨」基本教義派的票源 ，又爭取因「兩國論」推出而流向競爭對手的選票。然而，事與愿違，此舉引起臺灣社會的強烈反彈和國際社會的嚴重關(guān)注， 迫使陳水扁出面辯解，企圖消除不利影響。陳水扁上臺危害臺灣

　　　李登輝拋出「兩國論」是其頑固推行分裂主義路線的必然結(jié)果，同時與臺灣三月選舉密切相關(guān)；中國政府和海內(nèi)外 對「兩國論」的反應(yīng)勢必對三月選舉產(chǎn)生重要影響。針對「兩國論」，中國政府明確宣示，如果臺灣當局執(zhí)迷不悟、一意孤行 地以「兩國論」進行「修憲」、「修法」，那么就在法理與政治運作上正式宣告和推動「臺灣獨立」，海峽兩岸和平統(tǒng)一的基 礎(chǔ)和前景將不復存在，無疑將臺灣推向戰(zhàn)爭的深淵。由於中國政府和國際輿論的強大壓力，臺灣當局目前尚未鋌而走險地以「 兩國論」進行「修憲修法」。然而，如何突破「兩國論」所造成的兩岸政治僵局，改善和發(fā)展兩岸關(guān)系，這一政治抉擇尤為突 出地擺在三月之後的繼任者面前。

　　　作為候選人之一，陳水扁鼓吹推動「憲改」以確立「臺灣主權(quán)獨立」，將此作為競選的政治主張，顯然把「兩國論 」及「公投」入憲視為未來當選後準備具體實施的方案，竟然冒天下之大不韙，打算玩火，其性質(zhì)與後果的嚴重性不言而喻。 這只能證明陳水扁以往所謂「上臺執(zhí)政不會宣布臺獨」、「不會隨意推動公民投票」、「不會拿臺灣人民的身家性命開玩笑」 的保證，全是一派謊言。錢其琛副總理在首都各界紀念江主席八項主張發(fā)表五周年座談會的講話中明確指出，所謂「臺灣獨立 」只能意味著兩岸之間的戰(zhàn)爭，絕不是兩岸之間的和平。陳水扁的論調(diào)從根本上違背臺灣民意，嚴重危及臺灣民眾的安全和利 益，勢將無法逃脫失敗的命運。