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　　中新社北京三月八日電 兩會(huì)觀瀾：“入世”使中國(guó)糧食站在了十字路口

　　中新社記者 蘇貴友

　　“無(wú)糧挨餓，有糧發(fā)愁”，中國(guó)農(nóng)民沒(méi)料到有朝一日會(huì)為糧食賣(mài)不出去發(fā)愁。正當(dāng)農(nóng)民為此叫苦不迭的時(shí)候，有消息 傳來(lái)，中國(guó)與美國(guó)簽定了進(jìn)口五萬(wàn)噸小麥合同，且今后進(jìn)口數(shù)量將增至五百萬(wàn)噸。

　　這還不算，中國(guó)一旦“入世”，根據(jù)協(xié)議將大幅減讓和削減非關(guān)稅壁壘，進(jìn)口糧的涌入將對(duì)中國(guó)糧棉等大宗農(nóng)產(chǎn)品造 成沖擊，加劇國(guó)內(nèi)賣(mài)糧難、農(nóng)民增收慢等諸多矛盾。“屋漏偏逢連夜雨”，中國(guó)糧食剛脫離了長(zhǎng)期短缺，又陷入“內(nèi)憂外患” 之中，中國(guó)農(nóng)業(yè)何去何從？

　　“入世”大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，參與到全球經(jīng)濟(jì)游戲之中當(dāng)然要遵守規(guī)則，開(kāi)放市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)受陣痛 在所難免，長(zhǎng)痛不如短痛，唯一出路就是對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)與世界農(nóng)業(yè)對(duì)接。

　　全面調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是化解國(guó)內(nèi)外不利因素、趨利避害的妙筆，可謂正逢其時(shí)。這是由于，一方面目前國(guó)內(nèi)糧食儲(chǔ)備較 大，原先一直想做卻無(wú)法進(jìn)行的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)在條件具備；另一方面，可抓住“入世”前后這段寶貴的過(guò)渡期，未雨綢繆， 增強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力，為以后參與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)奠定基礎(chǔ)。

　　中央確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)以及區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，符合中國(guó)農(nóng)民的利益。隨著國(guó)人今后對(duì)肉禽蛋等畜 產(chǎn)品、水產(chǎn)品需求大增，發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)業(yè)，搞糧食和其它農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工大有可為；搞花卉、果品等特色農(nóng) 產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品不僅增收，還能出口換匯，何樂(lè)而不為？

　　過(guò)去中國(guó)農(nóng)業(yè)“以量取勝”情有可原，如今市場(chǎng)變了，民眾不僅要吃飽而且要吃好，盲目種植已不可取。國(guó)家規(guī)定， 從今年新糧上市起，部分品質(zhì)較差、不受市場(chǎng)歡迎的糧食品種要退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍，這給中國(guó)農(nóng)民傳遞了一個(gè)重要信號(hào)：優(yōu) 質(zhì)優(yōu)價(jià)，種什么東西，您看著辦。因此，這兩天在人代會(huì)上，朱（金右加容）基一再對(duì)農(nóng)民代表說(shuō)，種什么你們還是得找市場(chǎng) ，別找市長(zhǎng)。區(qū)域協(xié)作是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一個(gè)重要方面，既要一盤(pán)棋，也要因地制宜形成區(qū)域特色。東部距離市場(chǎng)近，適宜發(fā)展優(yōu)質(zhì) 出口農(nóng)業(yè)；西北因缺水則適合發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)等。

　　西部大開(kāi)發(fā)也是此次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)契機(jī)。中國(guó)官方提出建設(shè)和保護(hù)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境，退耕還草還林，封山綠 化，以糧代賑等措施，在當(dāng)前國(guó)家糧食儲(chǔ)備相對(duì)充裕時(shí)機(jī)下切實(shí)可行。國(guó)家為退耕綠化的農(nóng)民提供糧食，讓其專(zhuān)心種樹(shù)植草， 既治理了西部水土流失，又緩解了賣(mài)糧難壓力，不僅造福西部地區(qū)，對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展都具有不可估量的 意義。

　　“入世”不只是外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的涌入，也為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口打開(kāi)通道。今后一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品在 國(guó)際市場(chǎng)上具有一定優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，可為農(nóng)民增收開(kāi)辟新的渠道。

　　另外，中國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化程度不高，市場(chǎng)農(nóng)業(yè)尚未形成等諸多問(wèn)題，都有望在“入世”刺激下盡快解決。而 搞好此次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，捋順與世界農(nóng)業(yè)的銜接環(huán)節(jié)，則是中國(guó)“入世”后保持農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。（完）