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《光明日?qǐng)?bào)》評(píng)論:不能讓洗錢(qián)將腐敗洗白了

2002年07月09日 09:20

  最近,央行反洗錢(qián)處成立的消息廣為傳播,顯示出國(guó)家打擊洗錢(qián)犯罪的決心。但是反洗錢(qián)斗爭(zhēng)的順利實(shí)施,還需要一系列法律制度的保證,我國(guó)反洗錢(qián)相關(guān)法律法規(guī)還存在一些明顯的漏洞,如將洗錢(qián)罪的上游犯罪規(guī)定得較狹,沒(méi)有將貪污受賄等非法斂財(cái)犯罪包括其中,從而造成了反洗錢(qián)斗爭(zhēng)的被動(dòng),客觀上也不利于打擊腐敗,維護(hù)金融秩序。

  將為腐敗分子掩蓋非法所得來(lái)源和性質(zhì)的行為定性為洗錢(qián),并予以嚴(yán)厲打擊,是國(guó)際上通行的做法。意在通過(guò)打擊洗錢(qián)犯罪使得腐敗的非法所得的性質(zhì)和來(lái)源不會(huì)被掩飾,從而使得腐敗分子無(wú)法通過(guò)犯罪行為得益。

  我國(guó)現(xiàn)在腐敗案件的案值越來(lái)越大,動(dòng)輒百萬(wàn)千萬(wàn)?墒秦澒賯兤綍r(shí)身為公仆,總有個(gè)仆人的樣子,于是就需要偽裝,雖然家藏萬(wàn)貫卻要裝出和平頭百姓一樣為稻梁謀的姿態(tài),也就有了洗錢(qián)的需要,于是采取了各種方式洗錢(qián),以掩飾非法所得,典型的有:

  一、成克杰式:這是種付費(fèi)將錢(qián)轉(zhuǎn)移到境外的方式。成克杰和情婦李平聚斂了四千余萬(wàn)元錢(qián),但錢(qián)多了也怕咬手,為了安全起見(jiàn),他們將此款委托給香港商人轉(zhuǎn)移到香港,以便日后兩人至香港共享富貴,這種洗錢(qián)的成本也是最大的,錢(qián)是順利出境了,但代價(jià)不低,給了對(duì)方洗錢(qián)費(fèi)一千多萬(wàn)元。因?yàn)榇丝畈皇瞧鋭趧?dòng)所得,花了也不心疼,腐敗者和洗錢(qián)者各有所得,所害的只是社會(huì)的法制,受損的只是人民的利益。

  二、叢?,利用皮包公司來(lái)洗錢(qián)。1998年,在河北省副省長(zhǎng)叢福奎的一手操辦下,殷鳳軍、殷鳳珍兄妹倆在北京成立了龍吟公司,雖然從表面上看,龍吟公司的董事長(zhǎng)是殷鳳珍,但真正的幕后老板卻是叢?,這個(gè)公司實(shí)際上就是叢福奎自己的公司。叢?鼘⑾騻(gè)體老板們索要的巨額賄賂款,或打入龍吟公司的賬上,或交給殷鳳珍存入個(gè)人賬戶(hù)。有了這個(gè)公司,叢福奎的膽子就更大了,胃口也更貪了,腐敗得來(lái)的錢(qián)經(jīng)過(guò)這個(gè)公司一轉(zhuǎn)就成了“干干凈凈”的經(jīng)營(yíng)所得。

  三、股金紅利式,此方式不同時(shí)期有不同的表現(xiàn)形式,如以前的集資利息,現(xiàn)在的坐受干股,引進(jìn)外資的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)等,總之,是無(wú)本生利,或者小本生暴利,如無(wú)錫鄧斌案中的一些官員的集資利息和大慶聯(lián)誼案中一些官員非法得利,均是利用此法將腐敗所得披上合法的外衣的。

  此外還有,如祖上余蔭式,高人贈(zèng)予式,子女所掙式等等,腐敗案件中洗錢(qián)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)犯罪目標(biāo)的一個(gè)重要手段。

  隨著我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)的深入,一系列的反腐措施的出臺(tái),勢(shì)必使腐敗行為更加隱蔽,從而加大腐敗分子對(duì)洗錢(qián)行為的依賴(lài)。因此,面對(duì)現(xiàn)實(shí)、著眼于未來(lái),就更有必要對(duì)腐敗案中的洗錢(qián)行為予以嚴(yán)懲,這就需要對(duì)刑法作必要的修改,在洗錢(qián)罪的上游犯罪中將各種腐敗犯罪包括其中,這樣做既符合國(guó)際上的通行做法,也符合人民的愿望,更符合反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際需要。

  《光明日?qǐng)?bào)》7月9日



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