中新網(wǎng)8月9日電 據(jù)《光明日報》報道，黑龍江省決定，將從行政、財政、建設(shè)用地、金融等6個方面向65個縣放權(quán)，以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。該省昨天已經(jīng)正式出臺了關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定。
報道說，該決定在六個方面體現(xiàn)了突破——
一，在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限方面，本著“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、重心下移、能放都放”的原則，對大部分行政審批事項(xiàng)，明確縣享受市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，取消了向市備案的繁瑣程序，一律改為抄報。
二，在財政方面，繼續(xù)實(shí)施省對縣一般性轉(zhuǎn)移支付3年不變和提高稅收返還比例政策，將享受營業(yè)稅超基數(shù)返還優(yōu)惠政策的范圍由“十弱縣”擴(kuò)大到所有縣。
三，在建設(shè)用地管理方面，提出優(yōu)先保證縣城及中心鎮(zhèn)、縣域重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工所需建設(shè)用地。
四，在金融政策方面，支持民營資本進(jìn)入融資擔(dān)保領(lǐng)域，明確省財政對農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股給予信用支持，鼓勵其組建農(nóng)村合作銀行和統(tǒng)一法人社。
五，在激勵政策方面，設(shè)立升級晉位獎、爭創(chuàng)強(qiáng)縣獎、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)秀人才獎、金融機(jī)構(gòu)信貸投放獎和弱縣大項(xiàng)目建設(shè)獎以激勵、調(diào)動廣大干部群眾加快發(fā)展的積極主動性。
六，決定還突出強(qiáng)調(diào)各級地方黨委要切實(shí)把縣域經(jīng)濟(jì)工作納入重要議程，并把抓好縣域經(jīng)濟(jì)作為檢驗(yàn)各級黨委執(zhí)政能力和駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。(朱偉光、吳瀟怡)
