中新網(wǎng)8月25日電 據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道，針對(duì)外資并購(gòu)會(huì)否帶來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題，商務(wù)部研究院昨天發(fā)文進(jìn)行了回應(yīng)：現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)行業(yè)真正被外資企業(yè)壟斷。
商務(wù)部研究院跨國(guó)公司研究中心主任王志樂(lè)在文中指出，市場(chǎng)份額大不等于壟斷，業(yè)界所批評(píng)的壟斷，其實(shí)是一種限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)行業(yè)真正被外資企業(yè)壟斷。一些人因?yàn)槟承袠I(yè)中外資企業(yè)占有的市場(chǎng)份額占很大比重，就說(shuō)某某領(lǐng)域被外資“壟斷”了，這種判斷有兩點(diǎn)失誤。首先，同一行業(yè)內(nèi)的外資企業(yè)之間也存在競(jìng)爭(zhēng)。不應(yīng)當(dāng)把一個(gè)行業(yè)所有外資企業(yè)加在一起作為一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體來(lái)作判斷。其次，市場(chǎng)份額集中是壟斷的條件，但不等于壟斷。因?yàn)閴艛嗍鞘袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體運(yùn)用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位限制競(jìng)爭(zhēng)，判斷是否壟斷主要看這個(gè)企業(yè)是否運(yùn)用其優(yōu)勢(shì)地位限制競(jìng)爭(zhēng)。從調(diào)查情況來(lái)看，目前有少數(shù)行業(yè)確實(shí)存在某個(gè)外資企業(yè)市場(chǎng)份額集中度高的情況，但還沒(méi)有真正形成壟斷，且一個(gè)外資企業(yè)很難在短期內(nèi)形成對(duì)中國(guó)某個(gè)產(chǎn)業(yè)的壟斷。
王志樂(lè)認(rèn)為，現(xiàn)在真正的壟斷企業(yè)還多是國(guó)有企業(yè)。國(guó)家在市場(chǎng)準(zhǔn)入上有限制，行政造成壟斷。隨著改革開(kāi)放步伐加大，絕大多數(shù)行業(yè)應(yīng)該允許外資、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，這對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全更有利。不能因一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中遭遇困難，就把問(wèn)題上升到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的高度，這樣做往往會(huì)使某些企業(yè)以國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全為名行企業(yè)保護(hù)之實(shí)。決定一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)是否安全，主要看它的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家面對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)就難以保障安全。
