中新網(wǎng)8月25日電 據(jù)中國證券報報道,權(quán)威人士日前透露,以兩稅合并為目標的《企業(yè)所得稅法》的制定工作正在進行,多數(shù)意見傾向于將法定稅率水平確定在24%—27%之間,對外資企業(yè)的過渡期設(shè)定在3-5年,并將稅收優(yōu)惠轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主。
該人士預計,《企業(yè)所得稅法(草案)》有望在今年10月提交全國人大常委會審議。
據(jù)悉,相關(guān)部委之間對兩稅合并的具體細節(jié)逐漸達成共識。法定稅率,即名義稅率水平的確定是兩稅合并的關(guān)鍵點。這位人士表示,從兼顧國家財政承受能力、企業(yè)承受能力和周邊國家稅率水平等的因素綜合考慮,目前傾向于將法定稅率確定在24%—27%之間。
分析人士認為,從所得稅改革的趨向看,應該是內(nèi)資企業(yè)整體實際稅負將有所下降、外資企業(yè)整體實際稅負將有所上升。目前,在扣除稅收優(yōu)惠后,內(nèi)資企業(yè)實際所得稅稅負平均為25%左右,而外資企業(yè)實際所得稅稅負平均僅12%左右。
對兩稅合并過渡期的安排,初步考慮時間長短應在3年以上、5年以內(nèi)。有關(guān)專家表示,過長的過渡期會弱化統(tǒng)一企業(yè)所得稅法的政策效果,過渡期越長對內(nèi)資企業(yè)發(fā)展越不利。
考慮到目前中國對外引資時執(zhí)行“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠,外資企業(yè)最長也只能享受5年的稅收優(yōu)惠,在執(zhí)行完中國政府承諾的優(yōu)惠后,就應該執(zhí)行統(tǒng)一后的所得稅法,所以這一時間不應超過5年。(周明 費楊生)