中新網8月15日電 著名經濟學家易憲容在今天出版的中國證券報上撰文指出，央行當前不調升基準利率，一是與護航四大國有銀行改革有關，二是由于央行沒有太多的獨立性，也就根本不可能根據其意圖出臺有效的政策來調控目前的經濟形勢。
易憲容指出，任何管制下價格的調整，都是一次利益關系的分配。在這種前提條件下，國內貨幣政策當局的利率調整注重的不是市場資金供求關系的變化，而是更注重國有企業(yè)和國有銀行的利益關系的變化。
早幾年，為了護航國有企業(yè)改革，用人為的方式把銀行利率壓抑在十分低下的水平上，以便讓國有企業(yè)改革得到低于市場價格的資金。近期，國內經濟的繁榮并沒有帶來銀行利率的上升，而且以管制的方式壓低銀行利率以為困境中的國有銀行改革創(chuàng)造政策性獲利空間。
另一方面，面對央行的無能為力，有人認為是央行獨立性太少，盡管央行知道目前國內經濟面臨的問題所在，但是由于央行沒有太多的獨立性，也就根本不可能根據其意圖出臺有效的政策來調控目前的經濟形勢。在這種情況下，國內的一些政府職能部門往往會從自己部門或行業(yè)，而不是社會整體利益的角度，極力地反對央行升息，以便爭取其部門職能更多的審批權、經濟活動中更多的話語權。
易憲容表示，面對目前復雜的國內經濟形勢，基準利率是央行能夠采取的最有效的宏觀調控政策工具，除此之外，目前國內宏觀調控沒有比這更好或更有效的工具。最近幾年來，央行之所以動用該工具不多，既有央行對工具認識上的原因，也有外在因素。因此，中央政府對此應有一個清醒的認識，如何保證央行獨立地運用這個工具，是保證國內經濟能夠持續(xù)健康發(fā)展的關鍵，否則，國內經濟的宏觀調控只能是一次又一次的調控下去。
