雖然到5月底，全國城鎮(zhèn)實現(xiàn)新增就業(yè)504萬人，完成全年工作目標(biāo)(900萬人)的56%，這個數(shù)字比3月底的252萬人已有大幅增長，但這并不能讓政府的管理部門松口氣。
國家發(fā)改委網(wǎng)站昨日公布了新任副主任張茅在上個月23日全國12省(市、區(qū))就業(yè)再就業(yè)工作座談會上的發(fā)言。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊做出重要批示，要求各地區(qū)、有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)前形勢，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，落實政策，群策群力，不斷破解再就業(yè)工作難題，把就業(yè)再就業(yè)工作做得更好。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏出席會議并作了重要講話。
張茅認(rèn)為，我國未來幾年的就業(yè)形勢判斷仍不樂觀，突出表現(xiàn)為，整個“十一五”時期，勞動力供給壓力進(jìn)一步加大，再就業(yè)工作面臨著新的任務(wù)，體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題和重組改制、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置問題需抓緊解決；同時，高校畢業(yè)生總量擴(kuò)大與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)艱巨并存。
“十一五”規(guī)劃制定了五年4500萬新增就業(yè)的目標(biāo)，張茅表示，這是一個非常艱巨的任務(wù)。勞動和社會保障部副部長張小建也認(rèn)為，在今后三到五年，中國的就業(yè)壓力將非常集中，“在相當(dāng)長時期內(nèi)，開發(fā)更多的就業(yè)崗位、創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會是我們要解決的首要問題。”
張小建表示，當(dāng)前中國主要通過四條渠道來解決就業(yè)問題：一是由勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；二是由企業(yè)吸納就業(yè)；三是由政府開發(fā)公益崗位安置就業(yè)；四是由國有大中型企業(yè)通過主輔分離分流安置富余人員。中國積極的就業(yè)政策主要就是圍繞這四條渠道，對不同的就業(yè)對象進(jìn)行相應(yīng)的扶持和幫助。
張茅表示，進(jìn)一步研究解決困難地區(qū)和困難人群的就業(yè)問題仍是國家發(fā)改委的重點工作之一，“落實”將成為關(guān)鍵詞。他透露，下一步將加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)收費(fèi)價格監(jiān)督檢查，確保國家對下崗失業(yè)人員再就業(yè)的收費(fèi)優(yōu)惠政策落到實處。
中國的積極就業(yè)政策正在經(jīng)歷從特定人群收益到“普惠制”的轉(zhuǎn)變。張茅明確表示，今后國家發(fā)改委將逐步把就業(yè)工作轉(zhuǎn)到促進(jìn)全方位就業(yè)工作上來，統(tǒng)籌考慮下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動力尤其是高校畢業(yè)生和農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)問題。
張茅透露，下一步政策重點將繼續(xù)向高校畢業(yè)生傾斜。發(fā)改委通過進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大準(zhǔn)入，來挖掘科教文衛(wèi)、公共管理和高端服務(wù)業(yè)的就業(yè)潛力。這些正是大學(xué)生們所期望的“白領(lǐng)”崗位。
此外，張茅也表示，還將通過完善政策，鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生形成多元化的擇業(yè)觀，滿足事業(yè)單位、民營企業(yè)、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人才需求。
(稿件來源：第一財經(jīng)日報，作者：郭晉暉)
