3月18日上午,十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕,國(guó)務(wù)院總理溫家寶于會(huì)后率李克強(qiáng)、回良玉、張德江、王岐山四位副總理會(huì)見中外記者。 中新社發(fā) 王東明 攝
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中新網(wǎng)3月19日電 隨著全國(guó)人大會(huì)議閉幕,中國(guó)新的領(lǐng)導(dǎo)集體在全世界面前亮相,美國(guó)《僑報(bào)》刊登評(píng)論文章指出,被國(guó)際社會(huì)評(píng)價(jià)為“胡溫新政”的最高決策機(jī)構(gòu)維持了穩(wěn)定的格局。胡錦濤、溫家寶恪重民生、砥礪親民、著力公平和力求和諧的執(zhí)政風(fēng)格得到了新一屆人大的認(rèn)可,并進(jìn)入穩(wěn)健的實(shí)踐階段。全文摘錄如下:
為期半月的中國(guó)全國(guó)人大會(huì)議今日閉幕,隨著溫家寶新內(nèi)閣出臺(tái),中國(guó)新的領(lǐng)導(dǎo)集體清晰地展現(xiàn)在全世界面前?梢钥闯,由于國(guó)家主席、人大委員長(zhǎng)、政府總理和政協(xié)主席均實(shí)現(xiàn)了連任,被國(guó)際社會(huì)5年來評(píng)價(jià)為“胡溫新政”的最高決策機(jī)構(gòu)維持了穩(wěn)定的格局。胡錦濤、溫家寶恪重民生、砥礪親民、著力公平和力求和諧的執(zhí)政風(fēng)格得到了新一屆人大的認(rèn)可,并進(jìn)入穩(wěn)健的實(shí)踐階段。
過去5年,胡溫在經(jīng)濟(jì)上秉承全球主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)路線,和先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了同一平臺(tái)的博弈;政治上,執(zhí)政為民, 法治立國(guó), 民生民主的普世理念成為“胡溫新政”的核心要素。涵蓋政治、物質(zhì)和精神的“三個(gè)文明”共建和公平效率同步發(fā)展、好快結(jié)合的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建了社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。第二大貿(mào)易強(qiáng)國(guó)和第三大經(jīng)濟(jì)體,是“胡溫新政”交給民眾優(yōu)異的硬實(shí)力成績(jī)單。
如果說過去5年的“胡溫新政”在國(guó)是方針的決策上“有破有立”, 現(xiàn)在起步入成熟期的“胡溫體制”則面臨著突破改革與發(fā)展拐點(diǎn)的“立”的重要使命。
胡溫出手不凡,大部制改革為標(biāo)志,在組織機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)變政府職能方面立起發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)百年才完成的格局。盡管本屆政府組成的大部制尚未實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督分立的理想狀態(tài),但國(guó)務(wù)院組成機(jī)構(gòu)破解了歷次行政體制改革“膨脹——精簡(jiǎn)——膨脹”的怪圈頑疾。更重要的是, 從中共十七大報(bào)告出現(xiàn)大部制到今年人大落實(shí), 中間不過數(shù)月,凸顯“胡溫體制”在破解行政體制弊端、優(yōu)化政府職能方面的鐵腕和高效。
有理由相信,未來5年內(nèi),“胡溫體制”在行政體制改革方面會(huì)穩(wěn)步前進(jìn), 在中國(guó)這個(gè)傳統(tǒng)官本位國(guó)家立起高效的行政體系。對(duì)此,西方媒體異常關(guān)注, 法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》13日刊發(fā)評(píng)論指出,“中國(guó)政府機(jī)構(gòu)的大部制改革已經(jīng)成為亮點(diǎn)。”《華盛頓郵報(bào)》則評(píng)價(jià)為:“我們低估了中國(guó)人。”
追求盛世情結(jié)的中國(guó)民眾對(duì)“胡溫體制”也有發(fā)自內(nèi)心的期待。當(dāng)前,中國(guó)社會(huì)已經(jīng)邁入人均GDP2000美元的瓶頸階段,只有前行,不能后退。巧合的是,今年行將在北京舉行的夏季奧運(yùn)會(huì)也被賦予特殊的象征意義。人們期望借力奧運(yùn)東風(fēng),像鄰國(guó)日本和韓國(guó)那樣,從此邁入現(xiàn)代化發(fā)達(dá)國(guó)家門檻。
在民意的期冀下,“胡溫體制”不能憚?dòng)谥泵鎻?fù)雜的社會(huì)矛盾,如兩極分化嚴(yán)重、城鄉(xiāng)地緣分野、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不穩(wěn)、能源危機(jī)等困擾。這些問題和矛盾,“胡溫體制”的解決之道是宏觀調(diào)控,機(jī)制更新和政策性的流程再造。
可以預(yù)見,下一個(gè)5年的政策設(shè)計(jì)和法治語(yǔ)境, 宏觀調(diào)控依然是個(gè)迫切的重大課題。隨著美國(guó)次貸危機(jī)的全球性發(fā)酵, 中國(guó)不僅是經(jīng)濟(jì)自保問題,還擔(dān)負(fù)著驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。去年末,曾有海外媒體質(zhì)疑上屆政府的宏調(diào)能力,這是亟需注意的。
對(duì)于國(guó)際社會(huì)而言,人們最關(guān)心的恐怕還是“胡溫體制”在政治體制改革上能走多遠(yuǎn)。這絕對(duì)是個(gè)偽命題,因?yàn)椤昂鷾伢w制”早就界定中國(guó)社會(huì)的政治走向:一是社會(huì)主義;二是民主并非西方社會(huì)專利。此次“兩會(huì)”已給代表委員們提供了暢所欲言的環(huán)境。而且, 從富商張茵向《勞動(dòng)合同法》“開炮”和李銀河再提同性戀議案看,民意代表的民主素養(yǎng)并不輸于西方議員。民主并非只有西方熟悉的形式,“胡溫體制”下的中國(guó)式民主也值得期待。(張敬偉)
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