中新網(wǎng)8月31日電 題:先進(jìn)司法理念推動下的檢察執(zhí)法規(guī)范化
作者 曹春蕾
時代車輪進(jìn)入了新世紀(jì),信息爆炸,知識更新,人們的觀念在接受新的挑戰(zhàn)。肩負(fù)著公訴和法律監(jiān)督等重要職責(zé)的檢察機(jī)關(guān),在執(zhí)法中如何適應(yīng)新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要?
山東省威海市檢察院做出了與時俱進(jìn)的回答:用先進(jìn)的、現(xiàn)代的司法理念推進(jìn)檢察執(zhí)法規(guī)范化。
這一做法有力地破解了新時期檢察工作理念上的一道課題。
在全國司法機(jī)關(guān)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動中,威海檢察院努力以規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的先進(jìn)的、現(xiàn)代的司法理念強(qiáng)化管理,從建設(shè)長效機(jī)制出發(fā),集中解決群眾不滿意的突出問題,有力促進(jìn)了和諧社會的構(gòu)建。
在中國東部沿海地區(qū),威海是最富庶的地方之一。這里經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人杰地靈,特別是隨著對外開放不斷擴(kuò)大,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。所以,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)、保駕護(hù)航,更是檢察機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。
威海檢察院下轄環(huán)翠區(qū)、榮成市、文登市和乳山市四個基層檢察院,近年來,他們更新觀念,在規(guī)范化建設(shè)上進(jìn)行了積極的探索和嘗試,強(qiáng)化管理意識,彰顯先進(jìn)的司法理念,促進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作深入健康發(fā)展。
強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)的理念。威海檢察機(jī)關(guān)把增強(qiáng)干警綜合素質(zhì)、提高隊(duì)伍的法律監(jiān)督能力作為保障依法、文明辦案的重要措施,強(qiáng)化正規(guī)化、職業(yè)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽,促進(jìn)了干警規(guī)范執(zhí)法習(xí)慣的養(yǎng)成。
強(qiáng)化細(xì)節(jié)決定成敗的理念。他們?yōu)榱朔乐钩霈F(xiàn)訊問超過十二小時,落實(shí)對被拘留者二十四小時內(nèi)進(jìn)行訊問,并在二十四小時內(nèi)通知其家屬等要求,專門設(shè)置了預(yù)警機(jī)制;在警務(wù)區(qū)設(shè)置了應(yīng)急燈和醫(yī)務(wù)室,對審訊室進(jìn)行軟包裝,以防訊問時發(fā)生意外;在接待來訪者做到“一杯開水、一聲問候、一張笑臉”,把工作做細(xì)、做實(shí)。
強(qiáng)化程序違法即是錯案的理念。堅(jiān)決糾正重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象,既注意了依法加強(qiáng)對違反實(shí)體法的監(jiān)督,又注重糾正違反程序法的行為,實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正與程序公正的有機(jī)統(tǒng)一;對人民監(jiān)督員程序的啟動、參與方式、權(quán)限等作了明確規(guī)定,努力促進(jìn)公正執(zhí)法。
強(qiáng)化依法規(guī)范業(yè)務(wù)管理的理念。把制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范、監(jiān)督考評作為法律法規(guī)執(zhí)行中的延伸和細(xì)化,堅(jiān)持做到所有標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范的制定都要有章可循、有法可依,創(chuàng)新發(fā)展必須符合法制精神,不能與法律法規(guī)相抵觸,切實(shí)做到依法規(guī)范、依法管理。
中國司法界人士指出,威海檢察院將先進(jìn)的司法理念默化為干警內(nèi)心追求和自覺行動,為干警提供了素質(zhì)支撐和思想基礎(chǔ),在檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)上進(jìn)行了有益的探索和嘗試,使辦案質(zhì)量不斷提高,有力地促進(jìn)了司法公正。