中新網(wǎng)10月27日電 全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委員會副主任委員周正慶今日下午在全國人大常委會辦公廳舉行的新聞發(fā)布會上表示，證券法修正案在修訂過程中，社會普遍關(guān)心其中的五大問題。
周正慶具體說，一是關(guān)于分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理的問題。即銀行、證券、信托、保險，原來的證券法就是要實行嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理。二是現(xiàn)貨交易�，F(xiàn)在證券法只允許現(xiàn)貨交易，排除其他的交易。三是融資融券。證券公司能否給客戶提供融資和融券。原來證券法的規(guī)定是不允許的。四是國企是否允許炒股。五是銀行資金進(jìn)入股市的問題。
周正慶在談到修訂過程時說，一開始在修訂當(dāng)中，我們廣泛地征求社會各界的意見，包括專家、學(xué)者對這方面往往是持相對立的意見。比如分業(yè)經(jīng)營，有的主張分業(yè)經(jīng)營是現(xiàn)狀，原證券法的規(guī)定可以不進(jìn)行修改。有的主張分業(yè)經(jīng)營已經(jīng)不適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也不適應(yīng)現(xiàn)在市場發(fā)展的需要，干脆取消這一條。
他稱，起草組是從2003年7月開始工作的，我們起草的時間不長，黨的十六屆三中全會就召開了。黨的十六屆三中全會決定，明確提出“要大力發(fā)展資本和其他要素，要積極推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展，擴(kuò)大資本市場�！贝撕蟛痪�，國務(wù)院專門發(fā)出了文件，就是關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展若干問題的意見，社會上通常叫作“九條意見”，系統(tǒng)地總結(jié)了十幾年來資本市場發(fā)展的情況，提出大力發(fā)展資本市場是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中一個戰(zhàn)略問題。后來我們在修訂證券法時，就把黨的十六屆三中全會的重要決定和有關(guān)的論述作為修訂的指導(dǎo)思想，有了這個指導(dǎo)思想，就形成了修訂草案。
周正慶還講道，比如分業(yè)經(jīng)營，既保留了原來分業(yè)經(jīng)營現(xiàn)有的格局，但是將來這幾個行業(yè)互相交叉發(fā)展以后，有一個向綜合經(jīng)營發(fā)展的情況，后來加了一款，即“國家另有規(guī)定的除外”。這樣可以穩(wěn)步地推行綜合性的經(jīng)營。再比如現(xiàn)貨交易的問題，我國經(jīng)過這十幾年資本市場的實踐，參照國外資本市場一些先進(jìn)的做法，排除其他方面，包括期貨、期權(quán)不利于資本市場穩(wěn)定的因素。所以大家一致的意見就是應(yīng)該修訂為“證券交易要以現(xiàn)貨和國務(wù)院規(guī)定的其他方式”，而且在調(diào)整的對象當(dāng)中，在總則中加強(qiáng)了一條，為將來搞期貨、期權(quán)的交易留下了伏筆。比如資金入市的問題，十六屆三中全會提出要拓寬資金入世，這次證券法提出了要依法拓展資金的渠道�，F(xiàn)在反復(fù)討論，集思廣益以后，國有企業(yè)和國有控股企業(yè)要買賣上市公司的股票，要按照國家的規(guī)定。融資融券的問題就是證券公司要進(jìn)行融資融券，必須要按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理，就是要先成立一個規(guī)矩。這樣對原來比較有爭議的問題，就可以得到比較妥善的解決。(據(jù)中國網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)
