中新網(wǎng)11月19日電 國家環(huán)?偩志珠L解振華表示,“十一五”期間,該局在完善有關環(huán)境立法的同時,將實行執(zhí)法責任追究制;同時,將建立和完善促進科學發(fā)展觀落實的有關制度,這些制度包括將環(huán)保指標納入領導干部政績考核內容等。
據(jù)法制日報報道,解振華是18日在第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會第四次會議上透露上述消息的。解振華表示,國家環(huán)保總局將綜合運用法律、行政、經(jīng)濟措施,以切實加強環(huán)境保護。這些措施中,首先是要建立和完善促進科學發(fā)展觀落實的有關制度。解振華說,這些制度包括將環(huán)保指標納入領導干部政績考核內容;研究綠色國民經(jīng)濟核算體系并繼續(xù)試點;對各類開發(fā)建設規(guī)劃開展環(huán)境影響評價;按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,嚴格審批建設項目。
解振華說,“十一五”期間,國家將加強循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)保護的土壤、化學物質污染防治等領域的立法工作,健全環(huán)境法規(guī)和標準體系,在此基礎上,加大處罰力度,以有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。
解振華特別透露說,在“十一五”期間,國家環(huán)?偩诌將實行執(zhí)法責任追究制,依法打擊各類環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機制;嚴格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度,強化限期治理和停產治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴、管理不強的狀況。
解振華說,“十一五”期間,國家環(huán)?偩謱⑦M一步明確各級政府環(huán)境保護的責任,建立健全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責”的環(huán)境監(jiān)管體系,健全區(qū)域環(huán)境督察派出機構,建立相應的環(huán)保監(jiān)管體制,真正把環(huán)境監(jiān)管的責任落實到位。(郄建榮)