中新網1月25日電 8189億美元！1月15日，當央行公布去年末的外匯儲備余額時，人們不禁吃了一驚。這是因為，目前世界上外匯儲備最多的國家日本，其儲備余額為8469億美元，中國與之相比只相差了280億美元。按照這樣的增長勢頭，中國很可能在不太長的時間內超過日本成為全球外匯儲備第一大國。
今日出版的人民日報載文指出，吃驚之余，人們或許最關心這樣一個問題：持有這么多外匯儲備究竟好不好？
文章指出，中國是一個發(fā)展中大國，正處于經濟高速增長和體制轉軌時期，不確定因素比較多。保持充足的外匯儲備，有利于增強國際清償能力，提高海內外對中國經濟和貨幣的信心，有利于應對突發(fā)事件和金融風險，維護國家經濟金融安全，還有利于為深化改革、擴大開放提供雄厚的資金保障。2004年以來，中國銀行、中國建設銀行、中國工商銀行先后實施了股份制改造試點，國家為其注資的600億美元就取自外匯儲備。
文章同時指出，外匯儲備的高速增長也有其不利的一面：隨著外匯儲備的高速增長，外匯占款不斷增加，使貨幣政策難以保持較大的自主性和靈活性，進而影響了宏觀調控的有效性。外匯儲備的高速增長，還會引起國際上對中國貿易狀況和人民幣幣值的高度關注，容易誘發(fā)爭端，不利于為中國經濟發(fā)展營造一個良好的外部環(huán)境。
文章稱，面對外匯儲備的高速增長，有必要調整對外貿易結構，提高利用外資質量。要限制高耗能、高污染和資源性產品出口，增加先進技術和設備進口，合理引導外資投向；有必要繼續(xù)推進外匯管理體制改革，讓銀行結售匯更加市場化，滿足個人和企事業(yè)單位合理的用匯需求；要繼續(xù)簡化手續(xù)，放寬限制，進一步推進貿易和投資便利化，鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”；我們還應當在確保安全、流動的前提下，完善儲備經營管理，增加儲備資產收益。(田俊榮)
