中新網(wǎng)1月25日電 據(jù)俄羅斯《公報》報道，普京總統(tǒng)的直接干預(yù)也無濟(jì)于事，無法幫助俄石油運(yùn)輸公司加速東線太平洋石油管道建設(shè)項目進(jìn)程。俄聯(lián)邦國家生態(tài)監(jiān)察署絕大多數(shù)環(huán)保專家近日聯(lián)名對項目技術(shù)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)做出否定結(jié)論，價值115億美元的工程面臨再次被凍結(jié)的威脅，俄石油運(yùn)輸公司將被迫再次起草新的項目技術(shù)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)文件。
為了向亞太國家，特別是迅速增長的中國和日本市場，輸送在東西伯利亞開采的石油資源，俄石油運(yùn)輸公司決定承建東線太平洋石油管道，設(shè)計年運(yùn)輸能力總計8000萬噸，計劃分兩個階段建設(shè)。第一階段管線全長2400公里，從泰舍特至中國邊境附近的斯科沃羅季諾，并在濱海邊疆區(qū)佩列沃茲納亞灣建設(shè)石油運(yùn)輸終端，東西伯利亞石油經(jīng)管線運(yùn)至斯科沃羅季諾后，轉(zhuǎn)經(jīng)鐵路運(yùn)往中國東北，預(yù)計年運(yùn)輸能力3000萬噸；
第二階段管線從斯科沃羅季諾到納德德卡市附近的佩列沃茲納亞灣，預(yù)計年運(yùn)輸能力5000萬噸。俄石油運(yùn)輸公司估算項目造價約115億美元，第一階段66億美元。俄工業(yè)能源部官員認(rèn)為，考慮到物價因素，第一階段管線實際造價將增至79億美元。
東線太平洋石油管道項目倍受俄羅斯國內(nèi)外媒體和民眾的關(guān)注。俄石油運(yùn)輸公司已經(jīng)籌備了幾年時間，但項目至今未能開工建設(shè)。2003年，俄石油運(yùn)輸公司提交首個項目技術(shù)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，被國家生態(tài)監(jiān)察部門否決，原因是管線距離貝加爾湖岸過近，建議管線移后80-100公里。俄石油運(yùn)輸公司被迫放棄這一方案，公司副總裁謝爾蓋-格里戈里耶夫表示，國家生態(tài)監(jiān)察部門建議的施工地區(qū)事實上根本無法鋪設(shè)管道，多山地形，懸崖陡壁高達(dá)2000米，沒有公路，在這種條件下建設(shè)管線，項目造價會增加數(shù)十億美元，公司將無利可圖。
2005年10月，俄石油運(yùn)輸公司向監(jiān)察部門提交最終管線方案，約100公里長的管線將在貝加爾湖岸800處經(jīng)過。生態(tài)專家再次發(fā)難，稱管線距離湖岸過近，將對貝加爾湖生態(tài)和珍稀生物構(gòu)成致命威脅。公司總裁謝苗-魏因施托克被迫舉行社會聽證會，邀請管線所經(jīng)地區(qū)各界代表討論項目方案。
俄自然資源部支持生態(tài)專家意見，后來在普京總統(tǒng)直接過問要求加速項目進(jìn)程后被迫打開綠燈。2005年底，在東西伯利亞地區(qū)擁有大量石油開采資產(chǎn)的俄石油公司總裁博格丹奇科夫 以項目進(jìn)展過于遲緩為由要求凍結(jié)這一項目，普京親自過問，責(zé)成弗拉德科夫總理親自負(fù)責(zé)，加速項目協(xié)調(diào)進(jìn)程。
但是，隨后，國家生態(tài)監(jiān)察署再次成為東線石油管道項目建設(shè)上的攔路虎，近日可能會對項目技術(shù)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)正式做出否定結(jié)論。1月24日，國際綠色和平組織俄羅斯分部消息人士宣布，俄聯(lián)邦生態(tài)監(jiān)察署東線石油管道項目審查委員會52名專家已有43人簽名，反對俄石油運(yùn)輸公司提交的管線方案。全世界野生自然基金會俄羅斯分部自然保護(hù)政策室主任葉夫根尼-什瓦爾茨24日宣布，貝加爾湖地區(qū)是地震多發(fā)區(qū)，俄石油運(yùn)輸公司提交的項目技術(shù)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)人為地降低了這一風(fēng)險，一旦發(fā)生事故，管道中的石油可能大量傾泄到附近河水中，最后注入貝加爾湖，將造成巨大的生態(tài)災(zāi)難。什瓦爾茨表示，俄聯(lián)邦生態(tài)監(jiān)察署近日將正式簽發(fā)審議結(jié)論，如果官員們同意生態(tài)專家的意見，俄石油運(yùn)輸公司必須重新起草項目方案。
俄石油運(yùn)輸公司副總裁格里戈里耶夫24日表示，官方尚未做出否定結(jié)論，生態(tài)專家不愿讓管道在貝加爾湖岸800米處經(jīng)過，但法律規(guī)定水域保護(hù)區(qū)域限制距離只有500米。為什么鐵路可以經(jīng)過，風(fēng)險更小的管線卻不可以。施瓦爾茨主任反駁說，俄石油運(yùn)輸公司副總裁說的只是運(yùn)輸能力小、風(fēng)險相對不大的普通石油管道，顯然無法與運(yùn)輸能力高達(dá)8000萬噸距離數(shù)千公里的東線太平洋石油管道相提并論。
俄生態(tài)監(jiān)察署官員24日未就此消息發(fā)表任何評論。不過，一位官員認(rèn)為，監(jiān)察署未必會在總統(tǒng)壓力下無視生態(tài)專家們的意見，強(qiáng)行通過項目方案。俄自然資源部一位消息人士表示，國家生態(tài)監(jiān)察署由總理弗拉德科夫直接領(lǐng)導(dǎo)，不排除總理為了執(zhí)行總統(tǒng)命令要求監(jiān)察部門開綠燈加速項目建設(shè)進(jìn)程的可能性。
俄天然氣工業(yè)銀行分析中心主任謝爾蓋·蘇維羅夫認(rèn)為，如果生態(tài)監(jiān)察署最終簽發(fā)否定結(jié)論，東線太平洋管道項目造價可能提高15-20%。俄羅斯石油公司發(fā)言人拒絕就此發(fā)表任何評論。(山河)
