中新網(wǎng)北京二月二十一日電 (記者 趙勝玉) 中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉今天在給全國林業(yè)廳局長會議的批示中指出,抓好林業(yè)建設,對于改善中國的生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,推進新農村建設意義重大。
全國林業(yè)廳局長會議今天在此間召開。會議回顧總結了林業(yè)“十五”工作,對“十一五”和二00六年林業(yè)工作進行了研究部署。
會議明確,今年將在全國啟動集體林權制度改革、國有林場改革和國有林區(qū)改革。在總體設計的基礎上,按照分類別分步驟、先易后難、先試點后實施的原則,積極而又穩(wěn)妥地加以推進,爭取在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性突破。
國家林業(yè)局局長賈治邦說,改革的重點和目標分別是:全面抓好集體林權制度綜合配套改革,借鑒農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的改革辦法,通過采取明晰產(chǎn)權、放活經(jīng)營、減輕稅費、綜合配套、規(guī)范流轉等政策措施,真正使廣大林農耕者有其山、耕山有其責、務林有其利、致富有其道;深化國有林場改革,逐步將其分別界定為生態(tài)公益型林場和商品經(jīng)營型林場,對其內部結構和運營機制作出相應調整,逐步建立起符合市場經(jīng)濟規(guī)律、有利于生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的國有林場管理體制和運行機制;按照政企分開的原則,穩(wěn)步推進重點國有林區(qū)及森林資源管理體制改革,建立國有林資源管理機構。要通過改革進一步解放和釋放林業(yè)生產(chǎn)力,逐步建立起森林資源保護管理的長效機制,不斷開發(fā)森林的多種功能,滿足社會的多樣化需求,為推動社會主義新農村建設、增加農民收入、擴大社會就業(yè)、富裕地方財政作出更大貢獻。