中新網(wǎng)3月9日電 據(jù)香港媒體綜合外電消息，聯(lián)合國秘書長安南七日提出一份針對該組織工作程序、人員招募與培訓的徹底改革方案，引起聯(lián)合國紐約總部員工的抗議。根據(jù)安南的提議，這些人的工作可能被外判。
安南七日提交的這份報告，就聯(lián)合國管理工作提出了二十三項整改意見。就聯(lián)合國的人事、領導能力、信息和通信技術(shù)、服務、預算財政和決策機制等六個方面，提出了詳細的建議。
安南建議下放更多權(quán)力予秘書長，將非核心行政及民用服務由美國外判予其它國家，包括翻譯、支薪等服務工作。聯(lián)合國消息人士稱，可能將這項服務移往亞洲。
安南說，這項大變動是必要的，因為聯(lián)合國必須應付八萬名派駐各地的維和部隊與非軍事職員，而其“規(guī)定并不符合現(xiàn)時之需”。
他在向擁有一百九十一個會員的聯(lián)合國大會介紹這份長達三十三頁報告時說：“就像這棟屋齡長達五十六年，亟需徹底維修的建筑物一樣，我們這個組織在經(jīng)過數(shù)十年來一點一滴的改革后，現(xiàn)在也需要來個徹頭徹尾的策略整修�！�
雖然聯(lián)合國外交官對此謹慎以對，但聯(lián)合國員工已經(jīng)沉不住氣。他們吵吵鬧鬧地質(zhì)問安南過去的一些失敗改革又該作何解釋。
聯(lián)合國職員委員會的美籍會長華特斯說，七百名職員將展開“停止管理階層不斷努力侵蝕員工權(quán)利與福利”運動，以及阻止管理階層企圖削減工作職位。
每年省3500萬美元
聯(lián)合國官員說，安南手下約有一萬三千名員工，其中在紐約的約有四千二百人。若將由紐約三百一十二人負責的六國語言翻譯工作外判，每年大約可省三千五百萬美元。
美國駐聯(lián)合國大使博爾頓說：“我們歡迎(聯(lián)合國)秘書長(安南)的報告。我們也知道，按他的話說，他呼吁給整個秘書處來一次大修，也在策略上給秘書處作一次徹底的整修。我們支持這些目標，它們也是我們的目標，需要做大量艱苦的工作，才能達到。”
布什政府已把改革聯(lián)合國的運作，作為它在聯(lián)合國的首要工作。美國指出，聯(lián)合國近年爆出的連串金融丑聞，包括伊拉克戰(zhàn)爭前的“石油換食品”計劃的貪污和管理不善事件，已損害公眾對聯(lián)合國的信任。
美日歐支持改革
安南的建議已引發(fā)窮國和美國、日本及歐洲國家之間的爭議。窮國由“七十七國集團”的一百三十二個成員國代表組成，它們認為安南的方案實由美國指使，目的是要抑制它們的影響力。它們指控美國尋求放棄給它們關(guān)心的計劃提供經(jīng)費，包括支持巴勒斯坦當局的經(jīng)費。而負擔聯(lián)合國近八成預算的美國、日本及歐洲國家，就嘗試支持提升效益的努力。
“七十七國集團”輪值主席、南非常駐聯(lián)合國代表庫馬洛提議，安南的建議書應由聯(lián)合國大會若干個預算委員會的專家定奪，而“七十七國集團”在這些委員會都有巨大影響力。但美國、日本和歐盟都強調(diào)，所有決定都應由聯(lián)大作出。
