中新社北京四月二十日電 題：如何看待順差與匯率 鄭京平有話說(shuō)
中新社記者 王永志
中外貿(mào)易順差和人民幣匯率，是中國(guó)國(guó)家元首胡錦濤訪美的重要議題，也是今日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的焦點(diǎn)新聞。
對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人鄭京平有話說(shuō)。他不諱言第一季度，中國(guó)進(jìn)出口相抵，順差達(dá)二百三十三億美元。但是，出口一千九百七十三億美元，增長(zhǎng)百分之二十六點(diǎn)六，回落八點(diǎn)三個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口一千七百四十億美元，增長(zhǎng)百分之二十四點(diǎn)八，加快十二點(diǎn)六個(gè)百分點(diǎn)。顯而易見(jiàn)，進(jìn)口比出口同比快得多。
作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)重視并努力解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題，并不追求大額對(duì)外貿(mào)易順差。近年來(lái)，更把擴(kuò)大內(nèi)需作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)。然而，作為世界制造業(yè)的“加工廠”，現(xiàn)階段國(guó)際貿(mào)易的順差自有中國(guó)之特色，且需維持一個(gè)時(shí)期。
鄭京平分析此中緣由，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，使得跨國(guó)公司在世界范圍內(nèi)得到了廣泛發(fā)展，而正處在轉(zhuǎn)軌階段的中國(guó)，由于人口基數(shù)比較大，勞動(dòng)力的供給比較充裕，勞動(dòng)力的成本相對(duì)也比較低，自然成為跨國(guó)公司來(lái)華辦廠的首選之地。近幾年，外商直接投資都是五、六百億美元的規(guī)模流入中國(guó)。
跨國(guó)公司到中國(guó)辦企業(yè)以后，減少了一些中國(guó)對(duì)于國(guó)外商品進(jìn)口的依賴(lài)；國(guó)外公司在這里辦企業(yè)，其生產(chǎn)出來(lái)的一些商品替代了一些進(jìn)口商品，因而進(jìn)口減少、出口擴(kuò)大，客觀上也形成了順差較大。
這一特點(diǎn)，有不少中外專(zhuān)家就明察秋毫地指出，所謂中美貿(mào)易順差超過(guò)千億或者二千億美元，實(shí)際上有很多就是美國(guó)跨國(guó)公司創(chuàng)造的，卻把賬記在中國(guó)頭上。
此外，中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)里加工貿(mào)易占一半左右的比重。這就意味著中國(guó)在加工貿(mào)易這一塊一定是順差的，因?yàn)檫M(jìn)來(lái)的產(chǎn)品，通過(guò)在中國(guó)加工以后再出去，一定是出口的價(jià)值高于進(jìn)口的價(jià)值。
鄭京平預(yù)計(jì)，到中國(guó)步入老齡化的中期，再有十五到二十年，還有中國(guó)人的儲(chǔ)蓄率適當(dāng)降低之時(shí)，其他要素成本的價(jià)格隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展慢慢提高了，可能會(huì)改變這樣的趨勢(shì)。
由此談到人民幣匯率，鄭京平表示，簡(jiǎn)單地用匯率上升或者匯率下降是解決不了順差問(wèn)題的。他舉例說(shuō)，日元從上個(gè)世紀(jì)七十年代的三百八十日元兌一美元，一直升到現(xiàn)在一百一十日元兌一美元，但是日本和美國(guó)之間的貿(mào)易，日本現(xiàn)在仍然是順差，而且其順差是從當(dāng)時(shí)的一百億美元左右，提高到現(xiàn)在的八百多億美元。
去年七月以來(lái)，中國(guó)實(shí)行了以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)解、有管理的浮動(dòng)匯率制度。截至今年三月底，人民幣對(duì)美元的匯率升值累計(jì)超過(guò)百分之三，對(duì)日元匯率升值累計(jì)超過(guò)百分之七。因此，鄭京平認(rèn)為，匯率形成機(jī)制改革以來(lái)，人民幣更具彈性了，且其變動(dòng)也由市場(chǎng)的供求關(guān)系來(lái)決定了。他表示，相信通過(guò)一系列的改革，會(huì)進(jìn)一步完善人民幣的匯率形成機(jī)制，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，尤其是貨幣政策的操作將更有助益。
