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中國將逐步形成機制用經濟手段控制人口過快增長

2006年04月22日 09:02

  中新社北京四月二十一日電 (記者 于晶波)今日來自國家發(fā)改委的消息說,大城市特別是特大城市應從調整產業(yè)結構的源頭入手,通過強化土地用途管制和總量控制等方式,間接調控土地價格和房地產價格,逐步形成用經濟辦法控制人口過快增長的機制。

  中國官方同時提出,今年及今后一段時期內,中國將加快轉變以土地城鎮(zhèn)化為中心、允許農民進城就業(yè)而不允許進城定居的城鎮(zhèn)化模式,引導農民平穩(wěn)有序進入城市定居。

  國家發(fā)改委今日對外公布了今年中國推進城鎮(zhèn)化的工作重點。對于在城市已有穩(wěn)定職業(yè)和住所的進城務工人員,中國將創(chuàng)造條件使之逐步轉為城市居民。對于因城市建設導致承包地被征用、完全失去土地的農村人口,政府須立即將其轉為城市居民,并提供相應的就業(yè)培訓、失業(yè)保險或最低生活保障等。

  目前,中國GDP的百分之七十左右、工業(yè)增加值的百分之六十左右、第三產業(yè)的百分之八十左右均來自城市。

  中國官方提出,將引導城市群成為城鎮(zhèn)化的主體形態(tài),逐步形成以沿海及京廣京哈線為縱軸,長江及隴海線為橫軸,若干城市群為主體,其他城市和小城鎮(zhèn)點狀分布,永久耕地和生態(tài)功能區(qū)相間隔,高效協(xié)調可持續(xù)的城鎮(zhèn)化空間格局。

  去年底,全國城鎮(zhèn)人口超過了五點六億人,城鎮(zhèn)化率達到百分之四十三,較上年提高了一點二個百分點,全年農村常住戶外出務工勞動力人數(shù)首次突破一億人大關。(完)

 
編輯:張磊】
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