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王小廣:用稅收調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)是最重要手段

2006年05月23日 09:50

    2006年5月17日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展問(wèn)題,并采取6項(xiàng)有針對(duì)性的措施,房產(chǎn)業(yè)界簡(jiǎn)稱為“國(guó)六條”。 中新社發(fā) 岳立中 攝

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  中新網(wǎng)5月23日電  國(guó)務(wù)院調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)的六條措施出臺(tái)后,連日來(lái)一直處于房地產(chǎn)爭(zhēng)論風(fēng)口浪尖的經(jīng)濟(jì)學(xué)者王小廣對(duì)《瞭望》周刊坦言,“他的壓力小多了”。此前,王小廣針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的“存在暴利、開(kāi)發(fā)商操縱市場(chǎng)”等批判,引起了地產(chǎn)商們的激烈反應(yīng)。他建議,用稅收調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)是下一步最重要的手段。

   王小廣認(rèn)為,去年的宏觀調(diào)控政策應(yīng)該算是很?chē)?yán)厲的,但實(shí)際上真正起到作用的僅是信貸調(diào)節(jié)手段。而這并非解決房地產(chǎn)問(wèn)題的關(guān)鍵。也因此,對(duì)當(dāng)前一些學(xué)者提出的加息、提高按揭成數(shù)、緊縮貸款等的建議舉措,王小廣并不認(rèn)同。他認(rèn)為,這些是去年降熱時(shí)該做的事情,如今房地產(chǎn)投資已經(jīng)降下來(lái)了,而且4月末央行升息并非主要針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè),而是針對(duì)整個(gè)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì);另一方面,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到抑制房地產(chǎn)投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),所以,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制的建立和制度建設(shè)的完善才是關(guān)鍵。

    在他看來(lái),用稅收調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)是下一步最重要的手段,尤其是對(duì)抑制過(guò)度投機(jī)而言。首先應(yīng)調(diào)整以前為有效啟動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng),積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)時(shí)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)有所傾斜的稅收政策;其次,除了對(duì)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征收增值稅、對(duì)消費(fèi)環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅外,王小廣呼吁,像征收石油特別收益稅一樣,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)征收特別收益稅。

    此外,中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)包宗華也建議有區(qū)別地運(yùn)用稅費(fèi)的調(diào)節(jié)作用。他認(rèn)為,新加坡的做法值得借鑒。新加坡對(duì)富人住宅收“三高”,即高土地出讓金、高房?jī)r(jià)、高物業(yè)(財(cái)產(chǎn))稅。韓國(guó)運(yùn)用稅費(fèi)的調(diào)節(jié)作用來(lái)抑制投機(jī)也非常成功。對(duì)無(wú)房者買(mǎi)第一套房實(shí)行稅費(fèi)和貸款利息優(yōu)惠,對(duì)買(mǎi)第二套房的就提高稅費(fèi)和貸款利息,對(duì)轉(zhuǎn)賣(mài)第二套住房的收30%的高稅。包宗華建議,中國(guó)逐步推行有區(qū)別的稅費(fèi)政策,使之充分產(chǎn)生鼓勵(lì)小戶型、低造價(jià)住宅,抑制大戶型、高造價(jià)住宅和投機(jī)的作用。(唐敏)

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