中新網(wǎng)5月29日電 據(jù)中國經(jīng)營報報道，地產(chǎn)調(diào)控細則已經(jīng)處在“最后倒計時”狀態(tài)的事實，將趕在6月到來之前公布。
在本輪房地產(chǎn)調(diào)控的協(xié)作部門中，除去年的七部委外，新增加了監(jiān)察部和國統(tǒng)局。 而且文件將特別要求地方政府編制的“住房建設規(guī)劃”上報中央備案，并提出了具體量化指標，同時實行地方官員目標責任制，并將隨后進行聯(lián)合檢查。這足以表明新一輪地產(chǎn)調(diào)控的力度明顯加強。
調(diào)控細則將采取多部委聯(lián)合文件或通知的形式下發(fā)，實際上是“國六條”的具體執(zhí)行方案。
據(jù)了解，文件中可能包含“供應結(jié)構(gòu)調(diào)整量化指標”、“信貸政策調(diào)整及分類對待”、“稅收政策調(diào)整”等方面的內(nèi)容。
為配合國務院下發(fā)的“六點意見”，具體實施方案中，調(diào)整供應結(jié)構(gòu)占有重要位置。目前，為了落實結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證地方政府增加“中低價位”、“中小套型”住房的供應，“住房建設規(guī)劃”的量化執(zhí)行工作幾乎已經(jīng)板上釘釘。
按照目前的精神，地方政府必須遵循國務院增加“中低價位”、“中小套型”供應的精神，在“住房建設規(guī)劃”中量化明確在年度新開工面積中的面積、價格、戶型指標，住房結(jié)構(gòu)調(diào)整方面：90平方米以下的中小戶型將被要求占到70%以上。同時，按照前述指標對地方的新開工項目進行限制。
此外，信貸政策的調(diào)整也將肯定出現(xiàn)在這份聯(lián)合簽發(fā)的文件中。將主要涉及以下內(nèi)容：
(1)開發(fā)商自有資本金比例將提高到35%。
(2)對有閑置土地等情況的，要控制貸款發(fā)放，不予以授信。
(3)首付的比例可能會提高到3成，但90平方米以下中小戶型可豁免，從而體現(xiàn)“區(qū)別對待”的原則。但當記者向央行求證此事時，央行新聞處有關人士表示，應以最后發(fā)布的文件為準。
與此同時，稅收政策的調(diào)整方向已經(jīng)初步確定：將延長營業(yè)稅征收時限至5年。同時，20%房產(chǎn)交易個稅也很可能再次被提出，但具體是否明確地方建設系統(tǒng)“先稅后征”，現(xiàn)在還未可知。另外，強力征管土地保有環(huán)節(jié)的稅收，打擊土地囤積，也已經(jīng)成為確定的方向。
除此以外，在控制地價方面，部分熱點城市正在考慮逐步通過加大招標比例，在調(diào)整土地供應結(jié)構(gòu)的同時，平穩(wěn)地價。但最終這一思路是否寫入聯(lián)合簽發(fā)的通知，并未得到證實。(李樂）
