中新網(wǎng)6月14日電 信息時(shí)報(bào)報(bào)道，記者昨日從廣東省人民政府新聞辦公室獲悉，從2006年秋季新學(xué)年開始，全省農(nóng)村義務(wù)教育開始建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將全部免收學(xué)雜費(fèi)，實(shí)行真正意義上的義務(wù)教育。
學(xué)雜費(fèi)以外費(fèi)用不免
免費(fèi)項(xiàng)目是雜費(fèi)，各縣(市)的農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)每生每學(xué)年288元，初中每生每學(xué)年408元，珠江三角洲和其他14個(gè)地級(jí)市市轄區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各地級(jí)以上市根據(jù)當(dāng)?shù)亍耙毁M(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)確定，但不得低于珠江三角洲以外縣(市)的農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。任何地區(qū)、任何部門和單位不得向免費(fèi)義務(wù)教育學(xué)生收取免費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以外的雜費(fèi)差價(jià)。
廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其強(qiáng)調(diào)，雜費(fèi)以外費(fèi)用不屬免費(fèi)范圍，除享受原“兩免”政策的學(xué)生繼續(xù)免收書本費(fèi)外，學(xué)生書本費(fèi)按照省當(dāng)年義務(wù)教育教材招投標(biāo)中標(biāo)價(jià)和物價(jià)部門認(rèn)定的書本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取；住宿生的住宿費(fèi)等其他費(fèi)用，繼續(xù)按照現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。
省財(cái)政分四類地區(qū)補(bǔ)助
據(jù)介紹，全省農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育資金由省、市、縣按比例分擔(dān)，省財(cái)政分四類地區(qū)安排農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育補(bǔ)助：
第一檔為16個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，由省財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。所涉農(nóng)業(yè)戶口學(xué)生130萬(wàn)人，每年經(jīng)費(fèi)需4.24億元，省財(cái)政全額給予補(bǔ)助；
第二檔為東西兩翼和粵北地區(qū)的縣(市)及享受山區(qū)縣待遇的梅州市梅江區(qū)、韶關(guān)市曲江區(qū)、云浮市云城區(qū)和縣改區(qū)不足3年的汕頭市潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)、澄海區(qū)，惠州市惠陽(yáng)區(qū)以及享受轉(zhuǎn)移支付政策的江門恩平市等53個(gè)縣(市、區(qū))，由省財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，市、縣負(fù)擔(dān)20%。所涉農(nóng)業(yè)戶口學(xué)生592萬(wàn)人，每年經(jīng)費(fèi)需19.23億元，省財(cái)政負(fù)擔(dān)15.58億元；
第三檔為東西兩翼、粵北山區(qū)各市所屬其他轄區(qū)，由省財(cái)政負(fù)擔(dān)40%，地級(jí)市、市轄區(qū)負(fù)擔(dān)60%。所涉農(nóng)業(yè)戶口學(xué)生73萬(wàn)人，每年經(jīng)費(fèi)需2.45億元，省財(cái)政負(fù)擔(dān)0.98億元；
第四檔為珠江三角洲7個(gè)地級(jí)以上市的縣(市、區(qū)，不含恩平市)，由省財(cái)政負(fù)擔(dān)10%，地級(jí)市、縣(市、區(qū))負(fù)擔(dān)90%。珠江三角洲地區(qū)確定的農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，仍按省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。所涉農(nóng)業(yè)戶口學(xué)生168萬(wàn)人，每年經(jīng)費(fèi)需5.41億元，省財(cái)政補(bǔ)助0.54億元。按測(cè)算，2006年全省免費(fèi)義務(wù)教育學(xué)生人數(shù)約960萬(wàn)人，免雜費(fèi)每學(xué)年31.33億元，省財(cái)政需補(bǔ)助21.14億元，占免費(fèi)總額的68%，市、縣財(cái)政約分擔(dān)10億元，占32%。
此次免費(fèi)義務(wù)教育補(bǔ)助資金必須按照規(guī)定用于學(xué)校的業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等屬于公用性質(zhì)的費(fèi)用開支，確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不得用于教職工工資、津貼、福利、社保、醫(yī)保和代課教師工資，不得用于基建開支，不得用于償還歷史欠債以及上繳各級(jí)政府行政部門。
農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育免費(fèi)對(duì)象
本省農(nóng)業(yè)戶口(含居住鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)戶口)、農(nóng)墾系統(tǒng)、華僑農(nóng)場(chǎng)職工子女在普通中小學(xué)(包括民辦學(xué)校)就讀的義務(wù)教育階段學(xué)生。已實(shí)行戶籍管理制度改革無(wú)法按農(nóng)業(yè)戶口核定學(xué)生的地區(qū)，可按改革前的戶籍分類情況或農(nóng)村居民(指戶籍在村民委員會(huì)，屬于村民委員會(huì)居民)來(lái)核定；堅(jiān)持就地入學(xué)的原則，符合享受免費(fèi)義務(wù)教育條件的學(xué)生原則上在戶籍所在地入學(xué)；隨同父母跨縣流動(dòng)的學(xué)生，符合流入地入學(xué)條件和免費(fèi)范圍并能確認(rèn)學(xué)位的，可列入流入地免費(fèi)義務(wù)教育范圍；復(fù)讀的學(xué)生不予免費(fèi)。(夏令 符信)
