在上海合作組織 成員國元首理事會第六次會議前夕,俄羅斯總統(tǒng)普京專門為此撰寫了一篇文章,題為《上海合作組織——成功的國際合作新模式》,全文如下:
6月15日,上海合作組織作為最年輕的國際組織之一,將在上海舉行成立五周年慶典。在成員國元首理事會會議召開前夕,我愿就本組織工作、發(fā)展前景及未來的任務(wù)談一些想法。
上海合作組織自2001年成立以來迅速壯大,已發(fā)展成為一個有影響的區(qū)域組織。如今,“上海合作組織因素”成為維護(hù)歐亞大陸穩(wěn)定的重要元素。這反映出當(dāng)今地區(qū)和國際政治的現(xiàn)實(shí)。其他國家和多邊組織對上海合作組織越來越感興趣,這絕非偶然。
想必大家還記得,這一區(qū)域組織的建立是我們長期努力、加強(qiáng)互信的結(jié)果。更何況,那時還有一些棘手問題需要我們處理。我們完全可以為本組織各成員國表現(xiàn)出的堅(jiān)定、執(zhí)著和耐心而感到驕傲。通過艱苦的談判,各方解決了邊界問題。可以毫不夸張地說,無論從邊界線的長度,還是從參與談判的人數(shù)來看,取得的成果在亞洲都是史無前例的。
早在上世紀(jì)90年代“上海五國”期間,各國就已明確認(rèn)識到,聯(lián)合起來共同應(yīng)對新挑戰(zhàn)對我們各國非常重要。只有在多邊合作的基礎(chǔ)上通過自身努力,才能確保這一廣大地區(qū)的和平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
此外,形勢也要求我們立即開展協(xié)調(diào)行動。因?yàn)橐恍┲衼唶以獾絿H恐怖主義的侵害,恐怖分子妄圖在該地區(qū)煽動更多分裂主義、民族和宗教極端主義活動。
建立反恐聯(lián)盟是國際社會對“9·11”悲劇作出的反應(yīng)。無論在人們的腦海中,還是在國際政治中,它都是一個特殊的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。但客觀地說,本組織成員國在這一事件發(fā)生前就討論過共同打擊恐怖主義的重要性,而且還切實(shí)開展了這方面的工作。上海合作組織成員國早在2001年6月就率先倡議成立地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu),成為這一領(lǐng)域的先行者。
在共同打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義,也就是“三股勢力”方面,我們已掌握了有效手段。
下一步,應(yīng)在打擊販毒方面開展相互協(xié)作,并相應(yīng)開展強(qiáng)力部門間的緊密合作。
維護(hù)本地區(qū)穩(wěn)定一直是成員國最為關(guān)注的問題。我們已向廣泛的合作敞開大門,并認(rèn)為應(yīng)把重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)行動、制定相應(yīng)的辦法上,以保障整個亞太地區(qū)的穩(wěn)定。首先應(yīng)協(xié)調(diào)并加強(qiáng)同有關(guān)地區(qū)組織和機(jī)構(gòu)的關(guān)系。
這種伙伴關(guān)系網(wǎng)可避免不必要的重復(fù)勞動,共謀利益。它不是一個封閉的“排他性”俱樂部,也不劃分界線。在2004年塔什干峰會上,本組織曾提出開展此類合作的倡議,受到廣泛積極的響應(yīng)。
在這里,我還想強(qiáng)調(diào)本組織工作的另一個新領(lǐng)域,即與觀察員國開展合作。目前,以觀察員身份參與本組織工作的國家有印度、巴基斯坦、伊朗、蒙古。本組織已同阿富汗建立了聯(lián)絡(luò)組。合作經(jīng)驗(yàn)正在積累。這無疑有助于提高這個占世界總?cè)丝诮话?含觀察員國人口-譯者注)的組織的威望。我再次強(qiáng)調(diào),上海合作組織對開展對話持開放的態(tài)度,并愿為和平、穩(wěn)定和發(fā)展而共同努力。
本組織的工作范圍很廣,并不限于政治領(lǐng)域。我們的經(jīng)濟(jì)議題內(nèi)容同樣很豐富。經(jīng)濟(jì)合作對本組織的重要性和必要性日趨明顯。本地區(qū)開展有效互利合作潛力巨大,通過合作可大大提高居民生活水平,將中亞地區(qū)建設(shè)成世界上最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。
我認(rèn)為,區(qū)域一體化機(jī)制能有效發(fā)揮各成員國在能源、資源供應(yīng)、運(yùn)輸方面擁有的競爭優(yōu)勢,有助于發(fā)展工業(yè)、科技的傳統(tǒng)和創(chuàng)新領(lǐng)域的優(yōu)勢。
企業(yè)界、銀行界人士開展活動和發(fā)揮主動精神的舞臺是巨大的。在即將召開的峰會期間,將舉行實(shí)業(yè)家委員會成立大會,建立成員國實(shí)業(yè)界協(xié)調(diào)中心。在具體合作項(xiàng)目的安排方面,我們對該中心寄予厚望。去年10月在莫斯科簽署銀行合作協(xié)議,銀聯(lián)體各方也應(yīng)為上述工作做出貢獻(xiàn)。
本組織框架內(nèi)的人文合作日益活躍,這必將豐富本組織的內(nèi)涵,為科學(xué)、文化、青年及人文交流注入新的活力。各成員國人民創(chuàng)造了獨(dú)特的文明,為世界文明也做出了巨大貢獻(xiàn)。這正是我們開展交流的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對這些寶貴精神財富的興趣將與日俱增。
在文化交流和學(xué)術(shù)對話方面,我們也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)教育合作的文件正在起草中,還應(yīng)將本組織成員國旅游和體育領(lǐng)域的雙邊合作推廣到多邊層面上。
我相信,本組織各成員國議會對加強(qiáng)合作具有舉足輕重的作用。5月底在莫斯科舉行了成員國首次議長會晤。不久前成立的本組織論壇的作用同樣不可小視,該論壇將把專家學(xué)者的代表聯(lián)合在一起,成為一個獨(dú)特的非政府專家機(jī)制。
我們共同創(chuàng)建的合作模式及“上海精神”的作用日益顯現(xiàn)。本組織以明確的原則為基礎(chǔ),即以相互信任、公開透明、從不施壓和協(xié)商一致的方式解決問題。事實(shí)上,上述內(nèi)容已經(jīng)成為本組織完整的目標(biāo),我們也希望這能成為本組織吸引國際社會的重點(diǎn)所在。
現(xiàn)在,國家間“文化文明差異不可逾越論”又重新抬頭了。本組織卻為歐亞大陸樹立了平等伙伴關(guān)系的典范。這種伙伴關(guān)系的戰(zhàn)略目的在于,加強(qiáng)地區(qū)安全和穩(wěn)定,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程,并在保留各國民族文化特點(diǎn)的基礎(chǔ)上推進(jìn)一體化進(jìn)程。
5年前在上海確立的任務(wù)正在落實(shí)。我們?yōu)楸窘M織合作邁上新臺階,使其為解決當(dāng)今全球性問題做出更大貢獻(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最關(guān)鍵的是,各成員國都真心實(shí)意地渴望團(tuán)結(jié)一致、精誠合作。
來源:新華網(wǎng)