鄭州“鄭東新園”經(jīng)濟適用房小區(qū)，因很多房子都被政府機關給“團購”，引起社會輿論強烈不滿。而相關部門卻認為團購是“無可爭議”的，當時是為了盡快拉動當?shù)亟?jīng)濟，市政府曾下發(fā)文件，規(guī)定凡是準備將辦公區(qū)遷往鄭東新區(qū)、并且辦公樓已經(jīng)在新區(qū)建設中的市直機關，其工作人員可以在擁有一套房改房的基礎上，再在鄭東新區(qū)購買一套經(jīng)濟適用房。
其實在很多地方都有著各種各樣為了拉動經(jīng)濟而鼓勵投資和消費的政策出現(xiàn)，有些時候優(yōu)惠政策對促進經(jīng)濟發(fā)展起到了很好的助推作用。
可是，我們也常�？吹接行┱邇�(yōu)惠得沒有了邊，不僅破壞了經(jīng)濟規(guī)則，甚至違反國家政策和法律。
例如一些開發(fā)區(qū)的招商政策中常常隨意減免企業(yè)稅收或者減免土地出讓金甚至將土地使用權白送，有些地方不許當?shù)貓?zhí)法部門進入企業(yè)監(jiān)督檢查。這些政策看似有吸引力，也許能夠推動一時的快速發(fā)展，但是同時也為將來的經(jīng)濟和社會發(fā)展留下了極大的隱患。
首先，這樣做容易破壞社會公平。這些政策由于過于優(yōu)惠甚至違反法規(guī)，所以不可能長期持續(xù)，無論這些政策針對的對象是個人還是集體，那么沒有享受到優(yōu)惠的必然處于競爭劣勢。此外，一些過于優(yōu)惠的政策，往往會給享受政策者帶來超乎公平的好處，如果政策提供的資源又是限量供應的，那么很有可能出現(xiàn)決策者尋租現(xiàn)象。那么這樣的優(yōu)惠政策不僅會破壞社會公平，而且會帶來不正之風和腐敗現(xiàn)象。
其次，容易造成國有資產(chǎn)流失。所謂優(yōu)惠政策都是各級政府出臺的，而優(yōu)惠政策所用的資源大多是國有資產(chǎn)。在大家攀比政策的優(yōu)惠條件時，其實也就是攀比支付的成本。在政策的攀比沒有任何限制的情況下，政府所提供的資源很可能根本無法獲取相應的對價，這時候國有資產(chǎn)的流失也就在所難免。如果政府的政策沒有一定的原則，就會鼓勵一些個人和單位對相關部門進行游說甚至施加壓力，使得政府的優(yōu)惠政策超出法律和國家政策的邊界，而讓國家為優(yōu)惠政策享受者埋單。
第三，影響政府的公信力。過于優(yōu)惠的政策不可能長期堅持，因此政府必然會在某個時刻無法信守諾言，從而讓當?shù)卣男庞檬艿綉岩�。而且一些�?yōu)惠政策違反了法律法規(guī)，雖然某些人能夠享受到優(yōu)惠，內心還是會對法律和政府的權威性大打折扣。
同時，過于優(yōu)惠的政策資源往往有稀缺性，所以只是少數(shù)群體能夠享受到，而這必然增加經(jīng)濟和社會中的不公平因素，這也會影響政府的公信力。
總之，政府制定的任何政策都必須堅持一定的原則和底線，而不能為了一時的發(fā)展或者其他目的讓優(yōu)惠政策任意擴張，只有適度的優(yōu)惠政策才能真正起到促進經(jīng)濟社會發(fā)展的目的。如果在制定政策時不堅持一些基本的原則，那么這些優(yōu)惠政策所帶來的長期弊端可能遠遠大于短期獲得的好處。
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