中新社北京六月二十五日電 題：二輪調(diào)控勾勒“中國(guó)式”微調(diào)路線
中新社記者 于晶波
近期中國(guó)官方密集頒布的一系列新政令輿論確信，第二輪宏觀調(diào)控已經(jīng)到來(lái)。
動(dòng)作最大的央行在不到兩月時(shí)間內(nèi)，頻繁祭出貸款加息、定向發(fā)行央行票據(jù)、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率等數(shù)招收緊貨幣流動(dòng)性；而從中央至地方的房地產(chǎn)調(diào)控路線圖亦日益清晰；主事宏觀調(diào)控的另一重要部門(mén)——國(guó)家發(fā)改委對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的調(diào)控則步調(diào)漸急。
中國(guó)官方啟動(dòng)二次調(diào)控顯然“劍”有所指。
事實(shí)上， “十一五”開(kāi)局之年所展現(xiàn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)畫(huà)卷并未令決策者們備感輕松。
一至五月，中國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過(guò)二點(diǎn)五萬(wàn)億元人民幣，較去年同期增逾三成，為近兩年來(lái)的最高增幅，固定資產(chǎn)投資過(guò)熱的卷土重來(lái)似乎已成不爭(zhēng)事實(shí)。
五月末，M2同比增長(zhǎng)百分之十九點(diǎn)一，人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)百分之十六；當(dāng)月新增人民幣各項(xiàng)貸款約為去年同期的二倍。
伴隨投資過(guò)熱、資金流動(dòng)性過(guò)剩、房地產(chǎn)泡沫出現(xiàn)的產(chǎn)能過(guò)剩則將通脹、通縮兩大明患隱憂雜處糾結(jié)，令宏觀調(diào)控面臨雙重考驗(yàn)。
過(guò)去沉淀的信息表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜宏闊敘事需要日臻成熟的中國(guó)式宏觀調(diào)控作為指引和注腳。
早在一年半前，即有中國(guó)調(diào)控部門(mén)高官發(fā)出“力避‘十一五’開(kāi)局之年成為整頓年”的警示之語(yǔ)。因此，在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱苗頭初現(xiàn)之際便頻頒新政，防微杜漸遣散“整頓年”來(lái)襲之虞已為調(diào)控部門(mén)所意領(lǐng)深知。
而與前一輪宏觀調(diào)控有所區(qū)別的是，此輪調(diào)控更側(cè)重“區(qū)別對(duì)待，有保有壓”的調(diào)整基調(diào)，政策進(jìn)入“微調(diào)”、“點(diǎn)調(diào)”時(shí)代已成手法日益成熟的中國(guó)式宏觀調(diào)控的另一大特征。
目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖有諸多問(wèn)題困擾，但其所呈現(xiàn)的高增長(zhǎng)和低通脹的發(fā)展態(tài)勢(shì)卻令人欣慰。因此，二次調(diào)控不會(huì)走“傷筋動(dòng)骨”的大幅調(diào)控路線已是各方共識(shí)，取而代之的“微調(diào)”、“點(diǎn)調(diào)”式的頻繁調(diào)控將令中國(guó)經(jīng)濟(jì)更為受用，更能避免大的起伏波動(dòng)。
實(shí)際上，發(fā)改委、央行近期密集頒布的幾大政策無(wú)不是“微調(diào)”、“點(diǎn)調(diào)”的佐證。
發(fā)改委向十一大過(guò)剩行業(yè)“定點(diǎn)”發(fā)出調(diào)控方案，央行向商業(yè)銀行定向發(fā)行票據(jù)，以及小幅調(diào)高貸款利率、存款準(zhǔn)備金率打的均是“點(diǎn)剎”、“微調(diào)”牌。而仔細(xì)拆解背后的語(yǔ)義，官方保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的意圖尤為明顯。
今年是“十一五”開(kāi)局之年，積極穩(wěn)妥的“開(kāi)場(chǎng)白”對(duì)中國(guó)而言意義重大。已經(jīng)發(fā)力的二次調(diào)控正將中國(guó)式宏觀調(diào)控的微調(diào)路線勾勒得更為清晰，“十一五”調(diào)控圖譜以此為發(fā)韌，其精彩結(jié)局應(yīng)可期待。(完)
