中新網(wǎng)6月30日電 從7月1日起，最高人民法院要求全國高級人民法院對所有死刑二審案件全部開庭審理。對于即將全面鋪開的死刑案件二審開庭審理工作，最高人民法院副院長姜興長認(rèn)為，確保死刑案件審判質(zhì)量，一審是基礎(chǔ)，二審是關(guān)鍵。嚴(yán)把死刑審理的“第二道防線”，將會推動中國公訴制度、辯護(hù)制度的進(jìn)一步發(fā)展，構(gòu)建更加科學(xué)合理的控、辯、審訴訟模式，有利于提高法官、檢察官、律師隊(duì)伍整體素質(zhì)以及司法鑒定水平和偵查水平。
《瞭望》周刊報(bào)道稱，“死刑案件、關(guān)乎人命、質(zhì)量唯重”。近年來，中國已經(jīng)發(fā)生數(shù)起類似佘祥林、滕興善這樣產(chǎn)生較大不良影響的死刑冤錯案件，盡管這些案件的審判都是發(fā)生在刑事訴訟法修訂之前，背景和原因也比較復(fù)雜，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如能將死刑上訴案件二審開庭審理，建立好這個死刑的“第二道防線”，有利于更好地避免死刑冤錯案件。
為回應(yīng)社會呼聲與業(yè)內(nèi)呼吁，確保死刑判決的“第二道防線”真正起到作用，從今年7月1日起，最高人民法院要求全國高級人民法院對所有死刑二審案件全部開庭審理。消息甫出，即得到社會各界良好反應(yīng)，認(rèn)為這既將促進(jìn)依法準(zhǔn)確懲罰犯罪，同時又有利于在制度上保證死刑判決的公正和謹(jǐn)慎，是加強(qiáng)司法領(lǐng)域人權(quán)保障的重要進(jìn)展。
目前，多數(shù)高院已經(jīng)開展人員調(diào)整、考核、招錄工作，將相關(guān)人員有計(jì)劃地逐步充實(shí)到位，并采取以老帶新、舉辦培訓(xùn)班、崗位練兵、院庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭開示范庭等辦法，提高刑事審判人員駕馭庭審能力和實(shí)際辦案技能。同時，各地檢察機(jī)關(guān)也在當(dāng)?shù)攸h委和政府的大力支持下，派出大量人力解決出庭公訴的問題。
為了進(jìn)一步夯實(shí)相關(guān)基礎(chǔ)，一些省市高院還根據(jù)各自情況開展了不同特點(diǎn)的具體工作。例如，上海市高院通過建立檢法聯(lián)席會議、定期與司法局、律師協(xié)會及其優(yōu)秀刑事辯護(hù)律師舉行座談等機(jī)制，主動聽取各方意見，為共同把好死刑案件的審判質(zhì)量關(guān)打好基礎(chǔ)。青海省高院積極推進(jìn)二審刑事庭審方式改革，解決實(shí)踐中暴露出的庭審搞形式、走過場和重復(fù)拖沓等問題，并嚴(yán)格實(shí)行合議庭、主管院長和審判委員會三級把關(guān)制度，重要的審判活動由合議庭集體進(jìn)行、集體負(fù)責(zé)。(譚浩)
