中新網(wǎng)7月3日電 國土資源部日前發(fā)出通知,要求加快推進(jìn)實(shí)施征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決制度,并確保今年年底前在全國省級(jí)國土資源管理部門全面到位。
通知指出,協(xié)調(diào)要以土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省級(jí)人民政府有關(guān)政策為依據(jù),主要是對(duì)市、縣人民政府確定的征地補(bǔ)償安置方案和實(shí)施過程進(jìn)行合法性審查,同時(shí)兼顧合理性審查。
合理性審查的標(biāo)準(zhǔn)是保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。各地要在對(duì)被征地農(nóng)民原有生活水平調(diào)查、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,逐步引入中立的中介組織對(duì)被征地土地進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)一步量化合理性審查的標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),必須貫徹協(xié)調(diào)前置、重在協(xié)調(diào)的原則,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先向擬定征地補(bǔ)償安置方案的市、縣人民政府的上一級(jí)人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)。未經(jīng)協(xié)調(diào)的案件,不能進(jìn)行裁決。
裁決機(jī)關(guān)受理裁決案件后,也要先行組織協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)不成一致意見的,依法作出裁決決定。另外,協(xié)調(diào)和裁決都必須有明確的時(shí)限要求,防止裁決案件久拖不決,協(xié)調(diào)和裁決的程序、過程和結(jié)果也要公開透明。