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　　一、亞歐會議產生的背景

　　亞歐兩大洲都是古代文明的搖籃，對人類的進步和科學文化的發(fā)展作出過巨大貢獻。但長期以來亞、美、歐大三角之間的聯(lián)系并不平衡，亞歐聯(lián)系相對薄弱。冷戰(zhàn)結束后，隨著多極化趨勢的發(fā)展和各國各地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系的日益加深，如何通過對話和合作，維護世界和平與穩(wěn)定，促進亞歐兩大洲經(jīng)濟發(fā)展與社會進步成為擺在亞歐國家面前亟待解決的問題。在此背景下，新加坡總理吳作棟于1994年10月提出建立亞歐會議的倡議。

　　二、亞歐會議的發(fā)起

　　新加坡總理吳作棟的倡議，得到了有關亞洲國家和歐盟各國的積極響應。1995年7月，新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓、印度尼西亞、文萊、越南等東盟7國、中、日、韓與歐盟三駕馬車法、西意和歐盟委員會的代表在文萊就成立亞歐會議舉行了首次磋商。其后，亞洲和歐洲亞歐會議高官又多次舉行會議，就首屆亞歐會議的有關問題達成共識，并確定了參加亞歐會議成員的范圍。

　　1996年3月1日至2日，首次亞歐會議在泰國首都曼谷舉行。來自亞、歐兩大洲的25國和歐盟委員會參加。其中，亞洲為泰國、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、文萊、新加坡、越南(東盟七國)與中國、日本和韓國。歐洲為歐盟15個成員國，即：意大利、德國、法國、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、愛爾蘭、英國、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭、瑞典以及歐盟委員會。

　　這是亞歐國家領導人首次坐在一起共商亞歐合作大計，堪稱創(chuàng)舉。會議確定每兩年召開一次首腦會議。各國首腦主要就亞歐兩大洲如何加強聯(lián)系與合作進行了探討。會議的主要議題包括亞歐會議的意義，亞歐在政治、經(jīng)濟、文化等領域的合作，亞歐會議的后續(xù)行動等。經(jīng)過多輪磋商，大會最后通過了《主席聲明》。

　　三、亞歐會議的宗旨與原則

　　根據(jù)首次亞歐會議通過的《主席聲明》，亞歐會議的目標是在亞歐兩大洲之間建立旨在促進增長的新型、全面的伙伴關系，加強相互間的對話、了解與合作，為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，維護世界和平與穩(wěn)定。

　　亞歐會議進程應遵循以下原則：各成員國之間對話的基礎應是相互尊重、平等、促進基本權利、遵守國際法規(guī)定的義務、不干涉他國的內部事務；進程應是開放和循序漸進的，后續(xù)行動應在協(xié)商一致的基礎上進行；擴大新成員應由國家元首和政府首腦協(xié)商一致決定；通過對話增進相互了解和理解以確定優(yōu)先領域并共同合作。

　　四、亞歐會議的合作領域和活動機制

　　首屆亞歐會議確定的合作領域十分廣泛，可分為三類：1、政治對話，內容包括亞歐雙方共同感興趣的問題。2、經(jīng)濟合作，主要內容包括加強亞歐在科技、農業(yè)、能源、交通、人力資源開發(fā)、消除貧困和保護環(huán)境等方面的合作；促進亞歐兩大洲相互間的貿易與投資，并就加強全球貿易體系問題進行磋商與合作。3、學術、文化、人際交流與合作。

　　在首屆亞歐會議的籌備過程中，高官會(出席級別多為副部級)發(fā)揮了重要作用。根據(jù)首屆亞歐會議達成的共識，亞歐會議的活動主要將以非機制化的方式在多層次上進行。主要有：首腦會議、外長會、高官會、部長級會議、其他后續(xù)行動等。

　　五、亞歐會議的進展

　　亞歐會議成立以來，陸續(xù)展開了以經(jīng)貿為重點的一系列后續(xù)活動，合作勢頭良好，反映了亞歐經(jīng)濟上互有所需、政治上彼此借重的戰(zhàn)略需要，并初步形成了以首腦會議、外長會議和高官會議為核心的政策指導和協(xié)調機制。

　　亞歐會議已先后召開了兩次首腦會議、兩次外長會議、四次高官會、兩次經(jīng)濟部長會議、兩次財政部長會議，通過了《亞歐合作框架》、《亞歐貿易便利行動計劃》及《亞歐投資促進行動計劃》，成立了亞歐基金、亞歐展望小組、亞歐環(huán)境技術中心，設立了“亞歐會議信托基金”，此外，亞歐會議還展開了包括經(jīng)濟、政治、科技、環(huán)境、文化教育等領域的一系列后續(xù)行動。

　　由中國倡議召開的亞歐科技部長會議于1999年10月14日至15日在北京舉行。

　　六、新成員問題

　　首屆亞歐會議召開以來，已有印度、巴基斯坦、澳大利亞、新西蘭、孟加拉、俄羅斯、烏克蘭、挪威、瑞士、波蘭、烏茲別克等國要求加入亞歐會議。根據(jù)第一屆亞歐會議的決定以及已獲批準的亞歐合作框架，第二屆亞歐會議就接納新成員問題達成以下原則，即：亞歐會議應成為一個開放、漸進的進程，擴大新成員應由國家元首和政府首腦協(xié)商一致決定。

　　七、亞歐會議前景展望

　　亞歐會議成員國有21億人口，占世界人口的38%，國內生產總值占世界總值的一半。作為亞歐兩大洲之間直接聯(lián)系的渠道，亞歐會議的重要性不言而喻。它的啟動和發(fā)展，大大增強了亞歐兩大洲的直接聯(lián)系。三年來，根據(jù)亞歐首腦們的授權，亞歐雙方在經(jīng)濟、科技、環(huán)境、文化和教育等領域進行了廣泛合作，豐富了亞歐新型伙伴關系的內涵。亞歐之間的政治對話循序漸進、氣氛良好。實踐證明亞歐會議對促進亞歐各國的經(jīng)濟發(fā)展，維護地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定，推動多極化的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。健康、穩(wěn)定、持久的亞歐合作關系需要各成員國的共同努力。中國將一如既往地為促進和深化亞歐合作做出自己的貢獻。