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美國大選對中國意味著什么?

2000年12月6日 08:31

  中新社北京十二月五日電題:美國大選對中國意味著什么?

  中新社記者王曉暉

  尚未定論的本次美國大選是唯一一次沒有拿中美關系大做文章的大選。中國社會科學院美國研究所副所長陶文釗今天在此間作出估計,無論誰當選,美國對華政策都不會有大的原則性變化。

        對華溫和派已占上風

  資深美國問題專家陶文釗作出上述分析的原因是,第一,冷戰(zhàn)以后,美國總的政治發(fā)展趨向越來越關心國內(nèi)的問題,這次競選的三次辯論國際問題提得很少,完全沒有涉及中美關系。

  第二,冷戰(zhàn)以后,中美關系中麻煩不斷,大的起伏就有三次。但中美關系不但沒有破裂,而且每次都能恢復過來,并繼續(xù)有所發(fā)展。這證明中美關系具有頑強的生命力,兩國間有著廣泛而深遠的共同利益。民主、共和兩黨主流派“共識”的具體表現(xiàn)就是今年國會通過對華PNTR。

  第三,十幾年來,美國國內(nèi)的反華勢力已利用政治、安全問題做了許多文章,如“政治獻金”、“中國威脅論”、“考克斯報告”、李文和案件等。美國國會和政府為此費了很大力氣。但到頭來,或者沒有實據(jù),或者只是假案、錯案。如此挑起紛爭,在美國越來越不得人心。

  第四,小布什雖缺少外交和國際問題的知識和經(jīng)驗,但他周圍有一些富有國際問題經(jīng)驗的人。現(xiàn)在看來比較溫和的派別已占上風。

    布什、戈爾對華政策大同小異

  從共和黨代表大會上公布的競選綱領可見,共和黨的對華政策與民主黨現(xiàn)政府的對華政策有許多共同之處,或者說,兩者同大于異。

  他們的共同目標是:積極開拓中國大市場;力圖把中國納入以西方為主導的世界經(jīng)濟體系和國際政治體系,以現(xiàn)行的美國為首的西方國家制訂的游戲規(guī)則來約束中國,維持臺灣海峽地區(qū)的現(xiàn)狀,避免臺海地區(qū)的武力沖突,增強與地區(qū)盟國的聯(lián)系,在安全領域加強對中國的制約和防范?偟恼f來,現(xiàn)行的“接觸加防范”的政策將繼續(xù)下去。

  陶文釗認為,但如小布什當選,中美之間在貿(mào)易方面也有發(fā)生磨擦的可能。如果戈爾當選,他們將會在中國“人權問題”上大做文章。戈爾本人還是環(huán)保主義者,他有可能在某種程序上將勞工標準、人權要求及環(huán)保問題引入貿(mào)易領域。而小布什則不會把特別多的注意力放在這些問題上。

       雙方在臺灣問題上的立場

  民主和共和兩黨在臺灣問題上的立場也是接近的。共同的主張是:堅持一個中國的原則;繼續(xù)執(zhí)行“與臺灣關系法”及一九八二年對臺灣作出的“六點承諾”;繼續(xù)向臺灣出售防御性武器;鼓勵兩岸進行談判,美國將為談判創(chuàng)造良好氣氛,對臺灣問題最終如何解決沒有定見,但要求臺灣問題“和平解決”,解決辦法必須為兩岸人民所接受;繼續(xù)反對臺灣單方面宣布獨立,以致把美國拖進去。

  今年早些時候,美國眾議院通過“加強臺灣安全法案”,但參議院一直束之高閣。陶文釗說,克林頓政府明確表示反對這項法案,如小布什當選,未必會促使通過這項法案。

  他的理由是,首先,中國政府明確表示反對這項法案,并表示如果法案成為法律,那對中美關系的破壞會比李登輝訪美更大,新政府不能不考慮中國政府的立場。其次,新一屆國會雖仍是共和黨控制參眾兩院,但優(yōu)勢更小,黨內(nèi)也不是所有人都支持這項法案。第三,新政府也許更愿意把它作為所謂“達摩克利斯劍”懸在那里,以牽制海峽兩岸的行動。

        最大的區(qū)別在NMD

  在外交政策與對華政策方面,小布什和戈爾的最大區(qū)別是在軍控與防擴散問題上,更具體地說,是在國家導彈防御系統(tǒng)(NMD)問題上。民主黨人對NMD比較勉強,共和黨人則勁頭十足;民主黨主張規(guī)模較小的陸基NMD,共和黨人則主張陸基、;翱諏崭笠(guī)模的NMD;民主黨認為仍應遵守一九七二年與蘇聯(lián)簽訂的《反彈道導彈條約》,把NMD納入反導條約之內(nèi),共和黨則認為一九七二年條約已經(jīng)過時,美國不應受其束縛。在這個問題上上,民主、共和兩黨有著根本性的認識差異,很難得到妥協(xié)。

  陶文釗最后表示,中國政府早就表明反對美國部署NMD,因為這將破壞全球的戰(zhàn)略平衡,會刺激新的軍備競賽。但部署NMD在美國已成為法律,所以,其今后進展情況值得密切注視。(完)

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