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普京元年大透視

2001年10月24日 17:05

  

聲明:本版文章之版權(quán)屬于原作者及原刊載媒體,如轉(zhuǎn)載請與原刊載媒體聯(lián)系,謝謝合作.

  一談到俄羅斯,我們便闖進(jìn)了辯論的激流。主義、道路、方向等等糾纏著每一個討論俄羅斯問題的人。確實(shí),如果考慮到俄羅斯轉(zhuǎn)軌是90年代最為重大的歷史事件,那么,我們或許會認(rèn)為進(jìn)入這一激流是應(yīng)當(dāng)付出的代價(jià)。我們不可能避開這些辯論,我們只是說出我們自己的觀察。

  選擇,是因?yàn)闆]有選擇

  2000年3月26日,普京擊敗對手當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)。他的當(dāng)選沒有引起轟動。當(dāng)他1月份從葉利欽手中接過總統(tǒng)權(quán)力的時候,他的當(dāng)選就已經(jīng)成了定局。但是,人們對于這位“葉利欽的人”并沒有寄予太大的希望。人民之所以選擇他,原因并不在于信任他,而在于沒有別的人可以選擇——這是整個90年代俄羅斯的政治現(xiàn)實(shí),人民對于葉利欽時代充滿了怨恨,但是,每當(dāng)?shù)搅司駬竦年P(guān)頭,就仍然不得不選擇葉利欽,葉利欽本人對于俄羅斯的這一悖論有著清晰的洞察。普京就是這樣作為“葉利欽的人”上臺執(zhí)政的。

  然而,一年之后,普京這位“葉利欽的人”卻成了俄羅斯的“新偶像”。有關(guān)調(diào)查表明,普京已成為10年來俄羅斯最受歡迎的人,他的肖像在俄書店里非常暢銷,他還是現(xiàn)今俄羅斯婦女眼中最性感的男人。即便是那些挑剔的政治學(xué)家也將他稱做“一個現(xiàn)代領(lǐng)袖”。短短一年間,他就用普京時代代替了葉利欽時代,后者已成為一個暗淡的影子,被埋進(jìn)記憶的深處。

  大多數(shù)觀察家都認(rèn)為,普京在執(zhí)政一年間的主要工作是清算了葉利欽時代的遺產(chǎn),同葉利欽時代的積弊展開了全面的斗爭。有人據(jù)此認(rèn)為,普京背叛了葉利欽,有人則認(rèn)為,葉利欽看錯了人。筆者認(rèn)為,這兩種說法都是錯誤的。在政權(quán)問題上的繼承關(guān)系不能被教條主義地理解為“蕭規(guī)曹隨”。一個偉大的政治家知道,他的繼承者從他那里接下來的往往不是成就而是“問題”,正是那些問題,構(gòu)成了權(quán)力轉(zhuǎn)移的理由,對于一個真正的繼承者來說,首要的并不是如何維護(hù)前任的權(quán)威和怎么報(bào)答賦予他權(quán)力的人,而是抓住真正的問題,然后去解決那些問題。這樣他肯定就是一個“修正主義者”!氨撑颜摗薄ⅰ翱村e論”都沒有看到,葉利欽和普京之間存在著內(nèi)在的默契。當(dāng)葉利欽辭職時,已經(jīng)主動為普京的“背叛”準(zhǔn)備好了條件。而普京也十分清楚葉利欽和俄羅斯所賦予他的使命。

  早在葉利欽辭職的前一天,即1999年12月30日,普京就“相當(dāng)巧合地”發(fā)表了一篇綱領(lǐng)性文章——《千年之交的俄羅斯》,在該文中,普京規(guī)劃了俄羅斯的新任務(wù)。他認(rèn)為,俄羅斯正在完成經(jīng)濟(jì)和政治改革的第一個過渡階段,在這個階段,俄羅斯開始走上了全人類都在走的主干道,即政治民主、市場經(jīng)濟(jì)、言論自由等等。他接著指出,目前擺在俄羅斯面前的主要問題是:今后怎么辦?怎樣使新的市場機(jī)制全速運(yùn)轉(zhuǎn)起來?怎樣才能消除社會上日益嚴(yán)重的思想和政治分裂?21世紀(jì)俄羅斯應(yīng)在國際社會中占有什么地位?再過10年、15年俄羅斯希望經(jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展達(dá)到什么水平?俄羅斯的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)是什么?今天擁有什么樣的物質(zhì)和精神資源?他提出,目前俄羅斯復(fù)興的關(guān)鍵就在于國家政治領(lǐng)域!岸砹_斯需要一個強(qiáng)有力的國家政權(quán)體系,也應(yīng)該擁有這樣一個政權(quán)體系。強(qiáng)有力的國家政權(quán),這對俄羅斯是指一個民主、法制、有行為能力的聯(lián)邦國家。”綜觀普京一年來的作為,普京在基本原則上完全繼承了葉利欽時代確立起來的“改革成果”,同時,基于對俄羅斯第二步改革目標(biāo)的判斷,他也無拘束地對葉利欽時代遺留下的問題進(jìn)行修正。他上臺伊始,就把建立一個強(qiáng)有力的國家政權(quán)作為執(zhí)政期間的主要任務(wù)。普京一上臺就明確地確立了這個目標(biāo),沒有“實(shí)習(xí)期”通常有的猶豫和畏縮,在行動上十分堅(jiān)決果斷,在執(zhí)政一年的時候,在幾個重要方面,已經(jīng)完成了部署,并取得了明顯的成果。總的印象是,普京執(zhí)政一年,國家在幾個主要領(lǐng)域強(qiáng)化了進(jìn)攻態(tài)勢,這幾個方面是:對大資本實(shí)施了“點(diǎn)打擊”以削弱它們對政權(quán)的挾持;對聯(lián)邦體制進(jìn)行了改革,加強(qiáng)了中央政府對地方的控制。本文以普京如何處理與大資本的關(guān)系說明這一點(diǎn)。

  對大資本實(shí)施“點(diǎn)打擊”

  2000年6月13日,也就是普京當(dāng)政幾周后,俄羅斯總檢察院拘留了古辛斯基,6月16日,又放了他。11月份,又發(fā)出了國際通緝令,西班牙警方于是逮捕了古辛斯基。這位古辛斯基不是一般的人物。他是橋新聞控股公司的首腦,旗下有獨(dú)立電視臺、莫斯科回聲電臺、《今日報(bào)》、《總結(jié)》雜志等。他的帝國被稱作“媒介-橋金融集團(tuán)”,集金融、工業(yè)、媒體、安全保衛(wèi)等于一體,是有名的七寡頭之一。1997年,“橋”銀行位居俄羅斯100家大銀行的第16位。拘留古辛斯基被看作是普京政權(quán)公開向寡頭“宣戰(zhàn)”。

  而清算寡頭,究其實(shí)質(zhì),又是清算葉利欽的遺產(chǎn)。對這一點(diǎn),古辛斯基本人說得最清楚。被釋放后,在接受電視臺采訪時他回憶起1996年總統(tǒng)競選時對葉利欽的支持,他說:“那時的確是我們幫助建立了一個新政權(quán),現(xiàn)在它成熟了,反而試圖控制新聞媒體,而且是利用我們在1996年交給它的工具!

  俄羅斯總檢察院拘留他的理由是:古辛斯基涉嫌通過欺詐手段侵吞巨額國家財(cái)產(chǎn)。對古辛斯基的類似指控早在葉利欽當(dāng)政時代就不斷傳出,比如,普里馬科夫辭職后不久,當(dāng)時的總統(tǒng)辦公廳主任沃洛申就指責(zé)古辛斯基通過國家天然氣公司擔(dān)保得到國家貸款,沃洛申提醒古辛斯基,這些貸款是“國家貸款的潛在形式”。這些錢加在一起達(dá)8億美元,相當(dāng)于國家天然氣公司半年上繳國家預(yù)算的數(shù)目。沃洛申當(dāng)時說,這些錢古辛斯基已經(jīng)還不上了。照這個說法,當(dāng)時就可以抓他。但是檢察院為什么不這樣做呢?一個解釋是:當(dāng)時的政治規(guī)則和政治形勢不允許這么做,因?yàn)椋吘故嵌砹_斯經(jīng)濟(jì)改革的“成果”,而且是新政權(quán)的基礎(chǔ)。于是便由總統(tǒng)辦公廳主任出來嚇一嚇?biāo),目的是警告他“聽話”?/p>

  輿論注意到,古辛斯基旗下的媒體對普京總統(tǒng)一貫是不客氣的,古辛斯基旗下的獨(dú)立電視臺有一個專門嘲弄總統(tǒng)的節(jié)目,《今日報(bào)》對總統(tǒng)的新聞?wù)咭渤峙u立場。在總統(tǒng)競選中,橋傳媒先是支持盧日可夫,后又支持亞夫林斯基,反對普京。因此首先拿古辛斯基開刀可以說是普京政權(quán)深思熟慮的選擇。

  經(jīng)濟(jì)秩序混亂是俄羅斯最為嚴(yán)重的問題之一。西方一名專家曾經(jīng)有過一個估計(jì):在俄羅斯帶有黑社會性質(zhì)的團(tuán)伙約有5000個,它們控制著包括400家銀行在內(nèi)的4萬家公司。1997年1月,當(dāng)時的內(nèi)務(wù)部部長庫利可夫聲稱,俄經(jīng)濟(jì)的一半是非法交易。有人甚至說,七大寡頭或多或少都存在著犯罪。就連古辛斯基本人也說,1992~1993年開始經(jīng)商的“第二批企業(yè)家”是“最專橫的和有罪的”。俄國著名歷史學(xué)家羅伊·麥德維杰夫說:“第二批企業(yè)家中的大部分代表人物目前已經(jīng)在西方國家,以便離自己的萬貫家財(cái)更近一些!笨偫砜ㄎ鱽喼Z夫在談到經(jīng)濟(jì)失序問題時說,俄銀行簡直就是“金融丑聞中心”。因此,普京對古辛斯基施行“點(diǎn)打擊”表明,政府決心整頓經(jīng)濟(jì)秩序,打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,加強(qiáng)中央權(quán)威。

  當(dāng)然,寡頭犯罪和對經(jīng)濟(jì)的控制并不是俄羅斯經(jīng)濟(jì)中存在的唯一問題。丘拜斯在評論古辛斯基事件時指出,俄羅斯目前最嚴(yán)重的危險(xiǎn)是全面的腐敗。寡頭中曾經(jīng)最為風(fēng)光的別列佐夫斯基針對普京采取的打擊寡頭政策發(fā)表評論說,如果以法律為借口,普京可以把任何人送進(jìn)監(jiān)獄,“今天俄羅斯75%的財(cái)富已經(jīng)私有化。但你能找到一個人敢說:‘這是我的工廠嗎?’不能!痹诜缸锶鐣那闆r下,別列佐夫斯基主張忘掉過去展望未來,他要求對企業(yè)家宣布“大赦”。

  政權(quán)和寡頭的角力

  應(yīng)當(dāng)說,在葉利欽時代,確實(shí)出現(xiàn)了許多巨型的金融、工業(yè)和媒體集團(tuán),他們是俄羅斯轉(zhuǎn)型期間最大的受益者。這些集團(tuán)的出現(xiàn),是俄羅斯轉(zhuǎn)軌過程中政府依據(jù)對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢的判斷而“有意”設(shè)計(jì)的。當(dāng)時的輿論認(rèn)為,大型的金融工業(yè)集團(tuán)將構(gòu)成俄羅斯經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的基礎(chǔ)和社會福利的保障。政府積極推動了組建金融工業(yè)集團(tuán)的進(jìn)程。資料顯示,到1997年4月,國內(nèi)正式注冊的金融工業(yè)集團(tuán)有62個,包括了1000多個工業(yè)企業(yè)和組織,90多個各種金融-信貸機(jī)構(gòu),其中包括60多家銀行和控股公司,這60多家集團(tuán)中,國有財(cái)產(chǎn)的比重沒有超過25%。然而,這些年輿論談?wù)撟疃嗟,不是這些正式登記的金融工業(yè)集團(tuán),而是在大銀行或大企業(yè)周圍出現(xiàn)的、非正式的聯(lián)合體,這些聯(lián)合體又吸納了一些正式登記的金融工業(yè)集團(tuán),這些非正式的集團(tuán)就是輿論經(jīng)常掛在嘴邊的寡頭。到1996年葉利欽競選總統(tǒng)時,聯(lián)合浮上臺面支持葉利欽的寡頭有7位。于是這些寡頭成為輿論的焦點(diǎn)。

  這些寡頭的形成,與葉利欽時代俄羅斯轉(zhuǎn)軌的特殊性有關(guān)。其中一個最為重要的原因是葉利欽時代的“非革命”性,也就是說,在蘇聯(lián)1991年解體之后,葉利欽沒有像其他幾個轉(zhuǎn)軌國家那樣立即進(jìn)行議會和總統(tǒng)選舉,而是保留了蘇聯(lián)時期的主要機(jī)構(gòu)。總統(tǒng)和議會都由蘇維埃制度繼承而來。觀察家們注意到,1991年8月以來的俄羅斯發(fā)生的事情與其說是與蘇維埃和共產(chǎn)主義的一刀兩斷,還不如說是舊制度的一種復(fù)雜變形;與其說是“休克”,不如說是舊制度和新秩序的古怪結(jié)合。昔日的寡頭統(tǒng)治集團(tuán)保留了下來,經(jīng)濟(jì)則延續(xù)著官員的和部門的控制。早在蘇維埃后期,便發(fā)生了“隱性私有化”,原來誰在管理,就歸誰占有。結(jié)果是出現(xiàn)了“高干民主”和“高干資本主義”,出現(xiàn)了“官員私有化”。1991年開始的轉(zhuǎn)軌,不過是對已經(jīng)形成的利益集團(tuán)的承認(rèn)。俄羅斯的新的統(tǒng)治階級就由新舊兩種人物組成。這個新的寡頭集團(tuán)包括位居中央的新的“民主精英”,新的強(qiáng)大的地區(qū)精英,新的金融家和工業(yè)家等。

  由于葉利欽政權(quán)沒有采取暴力方式重新組織新的國家體制,而是采取了“和平贖買”的政策,一大批蘇維埃官員和平地轉(zhuǎn)軌成“新俄羅斯人”。從下表中可以看出轉(zhuǎn)軌后的俄羅斯精英層主要是舊制度下的精英轉(zhuǎn)變而來。

  葉利欽的這種政策導(dǎo)致的一個直接后果就是政權(quán)的軟弱性:和平地“收購”對政權(quán)的支持,意味著對其他的政治上的競爭者和背叛者也沒有有力的約束,不同的勢力都可以運(yùn)用這種方法收買支持者,沒有出現(xiàn)一個居于支配地位的勢力,而國家政權(quán)則淪為眾多集團(tuán)中較強(qiáng)大的一個。利益集團(tuán)之間很少有一致的時候,他們不妥協(xié)地展開利益爭奪,國家成了他們的人質(zhì)。這就是俄羅斯葉利欽時代的政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。

  1996年的總統(tǒng)選舉最為鮮明地體現(xiàn)了這種現(xiàn)實(shí)。葉利欽在《午夜日記》中記述了當(dāng)時的緊張形勢,正是由于在關(guān)鍵時刻七大寡頭的聯(lián)合支持,葉利欽才擊敗對手當(dāng)選總統(tǒng)。

  而他們的支持也為葉利欽政權(quán)打上了鮮明的烙印:它建立在新的既得利益集團(tuán)之上,而這一集團(tuán)的財(cái)富積聚,是在法律不健全和無視法律的情況下取得的。在相當(dāng)長時間中,葉利欽的權(quán)力基礎(chǔ)都是狹窄的。

  葉利欽當(dāng)選后,吸收了幾名寡頭進(jìn)入政府。但是,蜜月很快就結(jié)束了。政權(quán)與寡頭隨之展開了激烈的角逐,1996~1999年間的重大政府更迭,包括1998年8月的金融危機(jī),都與這些寡頭有著不可分開的關(guān)系。比如說,丘拜斯的被撤職就是寡頭之間內(nèi)斗的結(jié)果;镅涌普噲D完全擺脫寡頭的支配,但是,面對嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),基里延科不得不違背諾言向寡頭求助,在“沃倫會見”時,寡頭向基里延科施壓,提出要讓丘拜斯復(fù)出,基里延科屈從了。再比如,當(dāng)葉利欽試圖解除中央銀行行長杜比寧的職務(wù)時,是參加“沃倫會見”的大銀行家阻止了他。在基里延科政府面臨嚴(yán)重危機(jī)時,沒有一個銀行家提出保護(hù)政府,而是聽任它倒臺。

  由此看來,說葉利欽政權(quán)是寡頭政權(quán)有一定道理。但是,如果從中得出結(jié)論說,這種狀況是政權(quán)本身希望的,那就錯了。政權(quán)有自己的意志,而且處處在顯示自己的意志。幾屆俄羅斯政府都試圖擺脫大資本的影響,葉利欽本人也盡可能同那些寡頭保持距離。1996年之后葉利欽時期的政治,很大程度上要由政權(quán)與寡頭的斗爭來解釋。政權(quán)同寡頭的斗爭嚴(yán)重影響了政權(quán)的威信,造成政權(quán)的分裂,限制了政權(quán)的效能。

  選擇國家資本主義

  普京采取打擊寡頭的政策,實(shí)際上是葉利欽時代這一斗爭的繼續(xù)。當(dāng)然,在同他們斗爭中,普京的位置要比葉利欽有利得多。在葉利欽時代,葉利欽及其同盟者的一項(xiàng)主要目標(biāo)是防止蘇聯(lián)體制的復(fù)辟。而對普京來說,葉利欽的問題已經(jīng)不存在了,他面對的是兩種資本主義的問題:建立在法治和確保法律執(zhí)行的強(qiáng)大的國家基礎(chǔ)上的資本主義,還是建立在權(quán)貴、官僚和犯罪基礎(chǔ)上的資本主義,普京顯然選擇了前者。

  普京針對寡頭的政策在俄羅斯引起了激烈的爭論。焦點(diǎn)是,要不要重新調(diào)整私有化的結(jié)果?要不要剝奪剝奪者?要不要來一次革命?對于葉利欽時代積累起來的大資本采取什么樣的政策?這是一個大問題,對于普京也是一個巨大的挑戰(zhàn)。

  從普京一年來的行動看,在此問題上,他是十分謹(jǐn)慎的。他不打算全面調(diào)整私有化的結(jié)果,不打算再來一次革命,在這方面,普京與他的“教父”是一致的。如果說,葉利欽不主張革命是由轉(zhuǎn)軌訴求的價(jià)值目標(biāo)決定的,普京反對革命也基于同樣的理由,另外還要加上一個理由,即人民的疲憊,“俄羅斯在政治和社會經(jīng)濟(jì)動蕩、劇變和激進(jìn)改革中已經(jīng)精疲力竭……無論在什么樣的口號下(共產(chǎn)主義也好,民族愛國主義或激進(jìn)自由主義也好)再發(fā)生一次突變,國家和人民都無法承受了!彼f,“只有幻想家或?qū)液腿嗣窭淇釤o情的政治力量才會呼吁再來一次革命”,“以市場改革和民主改革中一切好的東西為依據(jù),只能采用漸進(jìn)、逐步的和審慎的方法”。但是,作為“交換”,他要求既得利益者今后要服從法律,接受法律的統(tǒng)治。他指出,有人趁著水渾,摸到了不少魚,但是他們不能希望水一直這樣渾下去,不能拒絕旨在把水凈化的行動。他警告說,某些商界人士試圖攫取國家職能和利用同當(dāng)局的“特殊”關(guān)系謀求特權(quán)是不能容許的,應(yīng)放棄這種想法。法律面前,人人平等。資本和財(cái)產(chǎn)的數(shù)量與權(quán)力的大小不能成正比。

  普京反對大規(guī)模調(diào)整私有化成果的一個經(jīng)濟(jì)理由,是穩(wěn)定俄羅斯經(jīng)濟(jì)。由于俄羅斯政治局勢的動蕩,大量的俄羅斯資本流向國外,據(jù)最新的官方文件披露,每年外流的資本為150億到200億美元,相當(dāng)于損失4500億到6000億盧布的最終需求,或者6%至8%的潛在增長率。如果普京嚴(yán)格按照法律追究資本的來歷,勢必造成不穩(wěn)定的形勢,導(dǎo)致資本進(jìn)一步外逃。

  形成一個人數(shù)眾多的中產(chǎn)階級

  俄羅斯由葉利欽時代向普京時代的轉(zhuǎn)軌,為人們提供了一個觀察轉(zhuǎn)軌社會和國家演變的邏輯。這個邏輯的核心是需要一個什么樣的國家。在這個問題上,不同的利益集團(tuán),有不同的要求。轉(zhuǎn)軌過程因此呈現(xiàn)為不同利益集團(tuán)在爭奪國家中的沖突。這是一個充滿了危機(jī)的過程。尤其在全球化的今天,這種特有的轉(zhuǎn)軌沖突將使國家陷于長期衰退的深淵。從學(xué)理層次看,這種沖突表現(xiàn)為“漢密爾頓主義”和“杰弗遜主義”的分歧,是少數(shù)富豪的資本主義和人民的資本主義的分歧。在美國早期歷史上和在當(dāng)今的俄羅斯,這個問題都表現(xiàn)為政府從權(quán)貴的控制下獨(dú)立、建立一個服務(wù)于多數(shù)人的國家。根據(jù)事物演變的邏輯,在漢密爾頓之后,總要出現(xiàn)一個杰弗遜。這個杰弗遜不是采取革命性的辦法,而是通過法律行為擴(kuò)大政權(quán)的基礎(chǔ),不是重新分配財(cái)產(chǎn),而是節(jié)制大資本使已經(jīng)積累起來的財(cái)產(chǎn)在法律的范圍內(nèi)運(yùn)行。

  俄羅斯的教訓(xùn)是,這個“杰弗遜時代”應(yīng)當(dāng)盡早到來。

  葉利欽無疑是意識到這個問題的。從他幫助組建“團(tuán)結(jié)黨”,確定該黨走中間保守路線的綱領(lǐng),到最后選擇普京、提前辭職可以看出,他參與設(shè)計(jì)了提前結(jié)束權(quán)貴資本主義的葉利欽時代,盡快轉(zhuǎn)向普京時代。

  普京執(zhí)政一年來的思路是清晰的,即,使國家從利益集團(tuán)的挾持下擺脫出來,使國家成為游戲規(guī)則的制訂者。在俄羅斯國務(wù)委員會提出的《2010年前國家發(fā)展戰(zhàn)略(草案)》中指出:“放寬限制和搞私有化可以為建立保障所有權(quán)的制度和為所有經(jīng)濟(jì)代理人創(chuàng)造平等競爭條件提供必要而充分的先決條件,對這一點(diǎn)深信不疑曾經(jīng)是20世紀(jì)90年代的一個錯覺。東歐、中國和獨(dú)聯(lián)體一些國家的經(jīng)驗(yàn)證明,只有強(qiáng)有力的國家,才能推行新的有效的市場制度。國家要善于管理國有財(cái)產(chǎn),能夠承擔(dān)義務(wù),既要懲罰不遵守‘游戲’規(guī)則的市場代理人,又要嚴(yán)肅處理由于官僚作風(fēng)嚴(yán)重而歪曲‘游戲’規(guī)則的國家官員。”這份綱要為國家規(guī)定的職能是:

  1、要對制定總的游戲規(guī)則負(fù)責(zé),成為規(guī)定并遵守游戲規(guī)則的保證人;

  2、要在統(tǒng)一的規(guī)章制度范圍內(nèi)開展經(jīng)濟(jì)活動;

  3、要提出社會目標(biāo)并表達(dá)社會利益。

  這份綱要把“為多數(shù)人謀福利”作為基本原則,認(rèn)為“國家發(fā)展戰(zhàn)略能否成功將取決于形成一個人數(shù)眾多的中產(chǎn)階級的進(jìn)程”。要求中產(chǎn)階級的人數(shù)至少應(yīng)占人口的50%~55%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),這份綱要規(guī)定了一系列指標(biāo)。比如規(guī)定未來10年經(jīng)濟(jì)增長率年均增長5%或6%。

  普京的新方針得到了普遍的支持,或許不是巧合。在過去的一年里,俄羅斯經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了全面好轉(zhuǎn)的勢頭,經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到7.6%。確立法律專制的政策,創(chuàng)造了良好的穩(wěn)定預(yù)期。

  發(fā)達(dá)國家的歷史表明,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長,不可能建立在只有少數(shù)權(quán)貴得益的社會政治基礎(chǔ)上。法治和民主化將為經(jīng)濟(jì)增長提供制度條件和動力。俄羅斯的普京時代盡管只有一年時間,似乎就已經(jīng)驗(yàn)證了這個定律。

  摘自:南風(fēng)窗




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