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回眸入世談判:中美元首互訪促進(jìn)談判進(jìn)程

2001年11月09日 09:10

  中新社多哈十一月八日電 題:中美元首互訪促進(jìn)談判進(jìn)程

  中新社記者余東暉

  在中國(guó)入世談判中,高層的政治決斷往往起到關(guān)鍵性的作用,中美兩國(guó)元首在各個(gè)場(chǎng)合的會(huì)晤和互訪,大大推動(dòng)了談判進(jìn)程。

  一九九七年三月,WTO中國(guó)工作組第三次會(huì)議在日內(nèi)瓦舉行。本輪談判取得了比過(guò)往兩年都更大的進(jìn)展,主要是就中國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口權(quán)問(wèn)題基本達(dá)成一致,即中國(guó)答應(yīng)在加入WTO后三年,允許所有的外國(guó)公司在中國(guó)經(jīng)營(yíng)外貿(mào)。

  在江澤民主席這年秋天首次正式訪問(wèn)美國(guó)之際,中國(guó)加緊與有關(guān)締約方、特別是美國(guó)的談判,希望江澤民訪美能成為一個(gè)契機(jī)。

  在八月的世貿(mào)組織中國(guó)工作組第五次會(huì)議上,中國(guó)與近二十個(gè)世貿(mào)組織成員進(jìn)行了雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判,中方靈活務(wù)實(shí)的努力得到WTO成員的積極反應(yīng),好消息接連傳來(lái):中國(guó)與新西蘭、韓國(guó)、匈牙利、捷克、斯洛伐克、巴基斯坦、土耳其、新加坡相繼達(dá)成雙邊協(xié)議;與日本貨物貿(mào)易達(dá)成協(xié)議。

  一九九七年九月舉行的中共十五大提出公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化,多種所有制共同發(fā)展;緊接著中國(guó)宣布從十月一日起,將進(jìn)口關(guān)稅總水平從百分之二十三降到百分之十七。這些無(wú)疑推進(jìn)了中國(guó)加入WTO的進(jìn)程。

  一九九七年十月,江澤民主席訪問(wèn)美國(guó),這是十二年來(lái)中國(guó)國(guó)家元首首次對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。中國(guó)加入WTO談判雖然沒(méi)能取得突破,但克林頓表示,美國(guó)將盡一切可能促使中國(guó)早日加入世界貿(mào)易組織。

  雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明指出,中國(guó)全面參加多邊貿(mào)易體制符合雙方的利益。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),雙方同意加緊關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入,包括關(guān)稅、非關(guān)稅、服務(wù)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)等問(wèn)題和履行世貿(mào)組織原則的談判,以便中國(guó)可以在商業(yè)上有意義的基礎(chǔ)上盡早加入世貿(mào)組織。

  有史以來(lái)規(guī)模最大的中國(guó)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)在江主席訪美期間,與美方簽訂了價(jià)值四十二點(diǎn)六億美元的合同;中國(guó)還表示愿意參加信息技術(shù)協(xié)議(ITA),到二00五年將多數(shù)信息產(chǎn)品降為零關(guān)稅;在十二月的WTO中國(guó)工作組第六次會(huì)議上,中方提出了服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放的一攬子新出價(jià);在一九九七年中爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)中,中國(guó)拿出四十億美元參與國(guó)際貨幣基金組織的國(guó)際救援,堅(jiān)持人民幣不貶值。凡此種種,都顯示了中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放,承擔(dān)責(zé)任,爭(zhēng)取入世的誠(chéng)意。

  在一九九八年六月克林頓訪華前夕,江澤民主席在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)重申了中國(guó)“入世”三原則,江澤民表示,無(wú)論中國(guó)加入世貿(mào)組織談判的結(jié)果如何,中國(guó)的改革開(kāi)放都將繼續(xù)進(jìn)行下去,那正是“青山遮不住,畢竟東流去”。

  人們?cè)?jīng)對(duì)克林頓訪華時(shí)中美達(dá)成協(xié)議抱有期望,中美雙方確實(shí)也加緊談判,但由于美國(guó)國(guó)內(nèi)反華勢(shì)力鬧得很兇,克林頓改弦易轍。盡管克林頓北京之行屬于“政治之旅”,中國(guó)加入WTO談判未取得突破,但他表態(tài):美國(guó)支持中國(guó)加入WTO,而且會(huì)親自提出一兩個(gè)建議,以推動(dòng)分歧的解決。

  外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖認(rèn)為,克林頓訪華之前的中美談判沒(méi)有達(dá)成任何書(shū)面協(xié)議,但還是有進(jìn)展的,而且是重大的、真正的進(jìn)展。(完)




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