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新聞?wù){(diào)查:涉案嫌犯獄中自揭南丹礦難大內(nèi)幕 2001年12月09日 09:57 7月17日發(fā)生在廣西南丹礦井的特大安全事故已經(jīng)過去五個(gè)多月了,這起事故之所以會(huì)引起全國(guó)上下普遍、持續(xù)的關(guān)注,不僅是因?yàn)樵谶@次事故中死亡人數(shù)高達(dá)81人,而且因?yàn)樵谶@起事故中有一些官員卷入其中,他們故意隱瞞事實(shí)真相不報(bào)。他們?yōu)槭裁匆@樣做?他們隱瞞真相的目的是什么?他們又是怎樣隱藏事實(shí)真相的?他們?cè)谄渲谐洚?dāng)了怎樣的角色?相信這些問題在很多人眼里都是些未解的謎團(tuán)。昨天央視《新聞?wù){(diào)查》首次獨(dú)家披露了其中的真相。 水在瞬間淹沒了正在采礦的81名礦工 2001年7月17日凌晨,廣西南丹龍泉礦業(yè)總廠所屬拉甲坡礦,發(fā)生了特大透水事故,大量涌入的水在瞬間淹沒了相鄰7個(gè)礦井和正在工作面上采礦的81名礦工,釀成了震驚全國(guó)的“717”礦難。幸存礦工潘孟底回憶說:“當(dāng)時(shí)我在六級(jí)那里卸斗,3點(diǎn)半的時(shí)候,突然我聽見一聲炸,抬頭望過去是水,當(dāng)時(shí)水漫上來,燈泡的瓦數(shù)又大,一碰到水就爆了,爆了以后,下面全都黑了! 拉甲坡礦發(fā)生事故以后,礦長(zhǎng)黎家西立即把這個(gè)消息通知了礦主黎東明。黎東明是拉甲坡礦業(yè)主,南丹龍泉礦業(yè)總廠總經(jīng)理,擁有個(gè)人財(cái)富數(shù)億元,號(hào)稱廣西首富。黎東明:“井下出事故當(dāng)天早晨就報(bào)告到我那里,當(dāng)時(shí)礦長(zhǎng)跟我講,不好了,我們-105以下的巷道突然冒水,被淹了。死了多少人,當(dāng)時(shí)不清楚,因?yàn)橛卸嗌偃说焦ぷ髅娑疾恢,死人是肯定有了!?/p> 按照安全生產(chǎn)正常程序基本弄清情況后,應(yīng)立即向政府報(bào)告事故。黎東明說:“我就在當(dāng)天下午5點(diǎn)多鐘向縣里面報(bào)告。打通了主管領(lǐng)導(dǎo)的電話以后,我就說,莫書記,我們拉甲坡礦-105以下突然爆發(fā)大水! 我得知這個(gè)情況,很緊張,確實(shí)很緊張,這么大的事故怎么處理 第一個(gè)接到黎東明報(bào)告的是主管礦山安全工作的縣委副書記莫壯龍。莫壯龍說:“龍泉礦業(yè)總廠的總經(jīng)理黎東明給我打電話說是17號(hào)下午5點(diǎn)多鐘到6點(diǎn)鐘,他在電話里跟我講,井下發(fā)生事故,我問他具體什么事故,當(dāng)時(shí)我的理解肯定是安全生產(chǎn)事故,不會(huì)是井下的事故,不會(huì)是別的事故。當(dāng)時(shí)我問死傷的人是多少?他說具體要跟你當(dāng)面談才好! 當(dāng)晚8時(shí)左右,莫壯龍從大廠鎮(zhèn)出發(fā)趕去與黎東明會(huì)面。黎東明回憶:“跟莫壯龍見面以后,我曾經(jīng)問過他,這件事情要不要往上報(bào),他反問我,你們內(nèi)部的事,你們有把握做嗎?所謂內(nèi)部的事情,就是我們內(nèi)部死亡家屬的安置,我們內(nèi)部的保密,我就對(duì)他說,我們內(nèi)部的工作,我可以盡力做,但是外部和上面的工作我沒有辦法。當(dāng)時(shí)他沒有反應(yīng)。當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的縣領(lǐng)導(dǎo)還有韋學(xué)光! 事故發(fā)生時(shí),韋學(xué)光任南丹縣副縣長(zhǎng),協(xié)助莫壯龍負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。韋學(xué)光回憶:“當(dāng)天晚上他從南丹開車,我們從大廠出去,到了橋頭中間地帶以后,上了黎東明的車,上車以后,問他具體情況,他說他(死亡)這里,可能不超過40個(gè)! 莫壯龍說:“問他的時(shí)候,我就說,這個(gè)事時(shí)間這么長(zhǎng),搶救了沒有,你們?cè)趺崔k?當(dāng)時(shí)他就講搶救不了,為什么搶救不了,兩三分鐘水從-185到-180這個(gè)區(qū)間,一淹就淹到-110到-115,這個(gè)區(qū)間淹得太快,而且根本救不出來。我得知這個(gè)情況,和韋學(xué)光兩個(gè)很緊張,確實(shí)很緊張,這么大的事故怎么處理。我們兩個(gè)簡(jiǎn)單商量了一下,馬上打個(gè)電話給縣委書記! 萬(wàn)瑞忠,事故發(fā)生時(shí)任南丹縣縣委書記,于1998年調(diào)入南丹工作。萬(wàn)瑞忠說:“我是晚上9點(diǎn)鐘接到莫壯龍的電話,他當(dāng)時(shí)跟我打電話報(bào)告說龍泉拉甲坡那里出了事情,我問他死了多少人,他說是兩個(gè)礦,加起來有40多個(gè)人。當(dāng)時(shí)我說這個(gè)事情你先放下,我跟老唐商量一下。作為縣長(zhǎng)他是安全直接責(zé)任人,我必須要跟他說! 唐毓盛,事故發(fā)生時(shí),任南丹縣縣長(zhǎng),南丹本地人,在南丹工作多年。唐毓盛說:“當(dāng)天晚上我在家里跟家里人一起看電視,縣委萬(wàn)瑞忠書記打電話過來說叫我到門口,有個(gè)重要的事要跟我說一下。因?yàn)槲覀儍杉沂歉舯,我出門口后,就見到他已經(jīng)在門外等我,走近他,他就跟我說,龍泉出大事了! 南丹縣四位主要領(lǐng)導(dǎo)決定隱瞞不報(bào),無(wú)一人猶豫過 至此在拉甲坡礦透水事故發(fā)生當(dāng)晚,南丹縣四位主要領(lǐng)導(dǎo)全都得知了實(shí)情。那么這起事故怎么發(fā)生,縣領(lǐng)導(dǎo)是如何處理的呢? 萬(wàn)瑞忠回憶說:“當(dāng)時(shí)第一感覺是應(yīng)該立即向上級(jí)報(bào)告,立即到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。但是當(dāng)時(shí)都沒有做,還是叫老唐去調(diào)查。我的想法是那個(gè)105礦有六家窿是互相通的,如果六家窿都出事,誰(shuí)也包不住,我叫老唐調(diào)查其它的礦窿,看情況怎么樣?” 得到指令的唐毓盛連夜給另外六家透水礦窿的礦主打電話,囑咐他們不要泄露事故消息,縣委副書記莫壯龍和副縣長(zhǎng)韋學(xué)光也接到萬(wàn)瑞忠的電話,要求他們?cè)敿?xì)查看事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),指揮做好保密工作。 在得知“717”礦難的第二天,也就是7月18日晚8時(shí)左右,當(dāng)時(shí)縣委書記萬(wàn)瑞忠召集縣委縣政府的另外三位主要領(lǐng)導(dǎo),他們是縣長(zhǎng)唐毓盛、副書記莫壯龍、副縣長(zhǎng)韋學(xué)光,開了一個(gè)簡(jiǎn)單的碰頭會(huì),經(jīng)過一番商量之后,他們決定把此事隱瞞不報(bào)。 會(huì)上由剛從事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)趕回來的莫壯龍匯報(bào)調(diào)查情況。他說了四層意思,第一層意思就是說發(fā)生事故的那個(gè)地方是在海拔-180米,那個(gè)地方?jīng)]有人能下得去,看不到。第二個(gè)意思就是說窿道里面灌滿了水,抽干水要三個(gè)月,沒辦法抽。第三個(gè)意思就是說龍泉已經(jīng)把死難者善后工作全部處理完了,現(xiàn)場(chǎng)看不到一點(diǎn)跡象。最后一個(gè)說龍泉不會(huì)連累上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。 莫壯龍說:“當(dāng)時(shí)大家都你一言,我一語(yǔ),考慮最多的就是自己的處分問題,當(dāng)時(shí)主要是考慮,這個(gè)事故一出來,意思是講你上報(bào),社會(huì)上一公開,處分是免不了,這是第一個(gè)。第二個(gè)考慮到縣里面和地方的利益,當(dāng)時(shí)主要考慮到這兩個(gè)方面的原因! 萬(wàn)瑞忠說:“最后議論完以后,大家就統(tǒng)一了,就把這個(gè)事故隱瞞下來不報(bào)。在他們一致同意的基礎(chǔ)上,我就同意了他們的意見! 記者問萬(wàn):“作為縣里的一把手、縣委書記,如果沒有你的同意,這個(gè)決定有沒有可能做出?” 萬(wàn)瑞忠說:“當(dāng)然不可能! 記者又問:“當(dāng)時(shí)在開會(huì)的時(shí)候,四個(gè)人有任何一個(gè)人猶豫過,甚至反對(duì)過這個(gè)決定嗎?” 萬(wàn)瑞忠說:“沒有。” 記者追問:“有沒有一個(gè)人提出那些在井下-180米井口遇難的礦工,他們?cè)趺崔k?” 萬(wàn)瑞忠:“都沒有,沒有提過! 黎東明19日很明確地意識(shí)到縣里要把這次事故隱瞞下來,他說:“19日莫壯龍正式跟我講了,叫我們抓緊做好我們的內(nèi)部工作,我也是那個(gè)晚上正式布置往下做工作。從我內(nèi)心來講,我們也不想南丹有太大的損失。如果縣里面能夠控制這個(gè)事情,我們應(yīng)該盡力配合! 7月19日,透水事故發(fā)生的第三天晚上,黎東明召開拉甲坡礦全體職工大會(huì),嚴(yán)令礦工不許說出事故真相,密令礦長(zhǎng)黎家西拆除抽水設(shè)備,清理事故現(xiàn)場(chǎng),又讓公司財(cái)務(wù)支付現(xiàn)金給遇難礦工家屬。 黎東明說:“第一筆錢是200多萬(wàn),后來總共加起來有七八百萬(wàn)。” 經(jīng)過一番周密的安排,再加上縣里幫忙捂蓋子,黎東明認(rèn)為,一場(chǎng)特大透水事故就可以消失在無(wú)形之中了。 在縣政府和黎東明的精心掩蓋下,南丹大廠礦區(qū)顯得異常平靜,好像一切從未發(fā)生過。但此時(shí)黑幕一角已經(jīng)被悄悄揭開,有關(guān)透水事故發(fā)生的種種猜測(cè)開始見諸報(bào)端,南丹可能發(fā)生礦難的消息已經(jīng)成了熱點(diǎn)新聞。 22日那天網(wǎng)上已經(jīng)有報(bào)道,這個(gè)時(shí)候我已經(jīng)感覺非常可怕了 萬(wàn)瑞忠回憶:“22日那天網(wǎng)上已經(jīng)有東西出來了,好像是網(wǎng)易、搜狐網(wǎng),還有廣州的太洋網(wǎng)都出來了,這個(gè)時(shí)候我已經(jīng)感覺非?膳铝。” 使萬(wàn)瑞忠感到恐慌的是隱瞞工作露出馬腳,萬(wàn)瑞忠再次聯(lián)系黎東明,要求他嚴(yán)密控制礦區(qū),追查消息泄露源頭。此時(shí)大廠礦區(qū)氣氛驟然緊張,上百人的護(hù)礦隊(duì)在礦區(qū)內(nèi)晝夜巡邏,礦工們被威脅不準(zhǔn)和外界接觸。然而就在這種威壓之下,還是有人冒著危險(xiǎn)給廣西電視臺(tái)記者打去了舉報(bào)電話,此時(shí)距礦難發(fā)生已經(jīng)過去了八天時(shí)間。 接到舉報(bào)后,廣西電視臺(tái)記者迅速趕往南丹,媒體在事發(fā)后首次拍到拉甲坡礦透水窿口的畫面,后窿內(nèi)沒有人員進(jìn)出,沒有抽水設(shè)備和搶險(xiǎn)設(shè)施。隨后記者找到了拉甲坡礦礦長(zhǎng)黎家西。 黎家西:“7月17日凌晨可能3點(diǎn)多,有水漲,但是沒有人員傷亡這個(gè)事情! 記者:“在當(dāng)天晚上的漲水事故中,有人員傷亡嗎?” 拉甲坡礦管理人員:“沒有! 記者:“一個(gè)都沒有?” 管理人員:“沒有! 面對(duì)記者的采訪,礦工們躲躲閃閃,好不容易采訪到一位礦工。 記者:“有人死了嗎?” 礦工:“死了。” (廣西)記者:“那為什么礦里面的領(lǐng)導(dǎo)說沒有死人?” 礦工:“礦上說的沒有,我要跟你們講話我就要挨打。” (廣西)記者:“你被打過?” 礦工:“打過! 至此,南丹透水事故有大量人員傷亡的消息得到初步證實(shí),此時(shí)越來越多的媒體參與報(bào)道。拉甲坡礦一些情況被披露后,引起上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)注。 自治區(qū)書記說,現(xiàn)在不是死沒死人的問題,而是死多少人的問題 經(jīng)過多方調(diào)查,7月31日,廣西壯族自治區(qū)黨委、政府得到南丹發(fā)生礦難的確切消息,當(dāng)天自治區(qū)黨委書記曹波莼帶領(lǐng)自治區(qū)調(diào)查組趕到南丹,向縣委縣政府進(jìn)行了詢問。 萬(wàn)瑞忠說:“8月1日跟曹書記匯報(bào)的時(shí)候,我們還是說沒有。當(dāng)時(shí)匯報(bào)的時(shí)候,我一個(gè),地區(qū)一個(gè),還有自治區(qū)工作組組長(zhǎng)三個(gè)人跟曹書記匯報(bào)都說沒有! 曹書記曾經(jīng)說過這樣的話,現(xiàn)在不是死沒死人的問題,而是死多少人的問題。萬(wàn)瑞忠形容當(dāng)時(shí)自己的心情:“當(dāng)時(shí)我們就感覺非?謶,也預(yù)感了自己會(huì)坐牢,一定會(huì)坐牢,沒辦法,到那個(gè)時(shí)候已經(jīng)沒辦法挽回! 8月3日,公安機(jī)關(guān)依法傳訊了黎東明,此時(shí)是“7·17”礦難發(fā)生后的第17天。 黎東明說:“8月3日,地區(qū)公安處的工作組第一次問我的時(shí)候,我把整個(gè)過程,包括我們?cè)趺醋鰞?nèi)部工作,縣里面怎么瞞的過程,全盤吐了! 南丹透水事故有重大人員傷亡的消息迅速上報(bào)到了黨中央、國(guó)務(wù)院,引起高度重視。 8月4日,中央調(diào)查組察看了事故礦井,聽取了有關(guān)方面調(diào)查情況的匯報(bào)。 8月6日,國(guó)務(wù)院成立以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)張寶明為首的國(guó)務(wù)院調(diào)查組,對(duì)南丹事故進(jìn)行徹查。 8月9日,國(guó)務(wù)院調(diào)查組來到南丹縣事故發(fā)生地,實(shí)地察看,聽取匯報(bào),具體研究,部署調(diào)查搶險(xiǎn)工作。 如果沒有礦山,南丹也是跟其他貧困縣一樣,連工資都發(fā)不起 8月20日,礦井內(nèi)積水排干,共發(fā)現(xiàn)遇難者尸體78具,另有兩具尸體于7月26日被礦主私自火化,事故中另有一人失蹤。至此“7·17”透水事故發(fā)生原因查明,礦難造成大量人員傷亡的真相也被揭露。那么,為什么南丹縣的一些官員要這樣不遺余力地隱瞞礦難事故呢? 萬(wàn)瑞忠、唐毓盛,還有南丹縣主要的幾位領(lǐng)導(dǎo),是哪里來這么大膽量,敢于把這么大事故隱瞞如此長(zhǎng)的時(shí)間? 最高檢瀆職侵權(quán)檢查廳牛正良副處長(zhǎng)對(duì)此解釋說:“兩個(gè)字‘利益’,這利益既包括他個(gè)人的利益,也包括他小集團(tuán)和部門的利益。黎東明今年給地方財(cái)政上繳利稅突破1.2億,這是第一個(gè)因素。第二個(gè)因素從我們現(xiàn)在掌握的情況看,龍泉礦業(yè)集團(tuán)公司里邊,南丹縣政府以富源公司的名義,占有15%的股份,除了黎東明交了那么多利稅以外,他還占了15%的股份。這樣黎東明倒霉了等于他縣政府、縣委也倒霉! 1988年黎東明創(chuàng)辦龍泉礦業(yè)總廠,主要從事錫礦采集加工業(yè),十余年間,龍泉礦業(yè)總廠發(fā)展成為廣西最大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),擁有固定資產(chǎn)4.5億,員工5800多人,僅2000年就上交利稅8000萬(wàn)元,約占南丹縣財(cái)政收入的三分之一,被稱為南丹縣的聚寶盆。那么是什么原因使龍泉礦業(yè)總廠在這么短的時(shí)間里迅速崛起呢?南丹錫礦資源在全國(guó)處于什么樣的位置? 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局劉云昌副司長(zhǎng)說:“在我們現(xiàn)在所掌握的材料當(dāng)中,南丹錫礦可能算是世界上最好的,含錫量達(dá)到40%以上,F(xiàn)在國(guó)際錫價(jià)每噸3700美元,挖出來一噸礦就是多少錢,就是2萬(wàn)塊錢。” 1998年,全世界的采錫量約為25萬(wàn)噸,而當(dāng)年南丹縣的采錫量竟達(dá)到3萬(wàn)噸以上,占世界總量的十分之一,南丹縣錫礦產(chǎn)量直接影響了世界的錫價(jià),采礦業(yè)自然也就成了南丹縣的支柱產(chǎn)業(yè)。 唐毓盛坦言:“南丹70%左右的財(cái)政收入是靠礦山這一塊,如果沒有礦山這一塊,南丹也是跟其他貧困縣一樣,連工資都發(fā)不起的。所以要靠這個(gè)礦來富這個(gè)縣! 在南丹,要進(jìn)入礦山開礦,必須首先得到富源公司的許可 為了實(shí)現(xiàn)以礦富縣的目標(biāo),1994年南丹縣富源礦業(yè)探采公司成立,負(fù)責(zé)開發(fā)、管理南丹的采礦業(yè)務(wù),唐毓盛出任富源公司第一任董事長(zhǎng)。富源公司成立后,一直業(yè)績(jī)平平,但從1996年開始卻一躍成為當(dāng)?shù)匦б孀詈玫钠髽I(yè)之一。短短幾年時(shí)間,富源公司變化驚人,問題就出在探礦的問題,作為南丹縣政府所辦的一個(gè)富源公司,持有這個(gè)探礦證以后,就是打著探礦的旗號(hào),進(jìn)行了肆虐的盜采。 1996年,富源公司取得了價(jià)值120億元105號(hào)錫礦礦體的探礦資格,隨后轉(zhuǎn)手,先后把探礦權(quán)包給了龍泉礦業(yè)總廠等六家企業(yè)。 南丹縣委原副書記莫壯龍承認(rèn),這六家手續(xù)都是這樣的,是和富源公司簽訂協(xié)議,但是這個(gè)協(xié)議一簽,工程一實(shí)施,管理沒有了,怎么保證它按照設(shè)計(jì)去打,往哪里打,這個(gè)監(jiān)督?jīng)]有。 富源公司在包出探礦權(quán)后,放松了對(duì)六家企業(yè)的管理,只管坐地收錢。僅2000年,黎東明一家企業(yè)就上交富源公司數(shù)百萬(wàn)元,由于缺乏管理,探礦很快變成了瘋狂的盜采,終于導(dǎo)致“7·17”礦難的發(fā)生。在南丹,大大小小的私營(yíng)礦主想要進(jìn)入礦山開礦,必須首先得到富源公司的許可,那么,誰(shuí)給予富源公司這樣特殊的權(quán)力呢? 牛正良道出了其中實(shí)質(zhì):富源公司是南丹縣政府的一個(gè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和撈錢的代表,所有的公司,所有礦老板想進(jìn)去挖這個(gè)礦,采這個(gè)礦必須得到他們的同意。 企業(yè)如何才能從富源公司手中得到進(jìn)入礦山的許可證呢,最有效的辦法是行賄縣領(lǐng)導(dǎo)。黎東明深諳其道,多年來始終和縣領(lǐng)導(dǎo)保持著密切聯(lián)系。黎東明是個(gè)很講究的人,他自己不直接跟這幫官員打交道,他主要讓他手下的人去送錢,過年過節(jié),他讓他的副總裁裝好信封,拿一麻袋錢去,這是我們黎老板給的慰問金,一個(gè)一個(gè)往下分。 拿了人家一百多萬(wàn),確實(shí)有點(diǎn)手軟 由于在“7·17”南丹礦難查處過程中,發(fā)現(xiàn)南丹縣一些領(lǐng)導(dǎo)有瀆職、貪污、受賄嫌疑,廣西區(qū)檢察院依法對(duì)萬(wàn)瑞忠、唐毓盛等人立案?jìng)刹椋?duì)犯罪嫌疑人的住宅進(jìn)行了搜查。在萬(wàn)瑞忠家里查出了大量贓款贓物。萬(wàn)瑞忠在南丹縣到事發(fā)為止,僅僅才干了三年的書記,三年的時(shí)間,他涉嫌的經(jīng)濟(jì)問題達(dá)到400萬(wàn)。這也導(dǎo)致他不能報(bào),一報(bào)出去,立馬就要有人來調(diào)查。一調(diào)查他就怕把事故背后他們幕后交易跟礦老板之間的錢權(quán)交易、政治交易等等這些東西給暴露出來。而如果沒有收這些錢的話,在處理“7·17”礦難事件上,會(huì)不會(huì)是另外一種方式? 萬(wàn)瑞忠坦言:“對(duì)! 當(dāng)記者又問道:“這幾個(gè)礦老板,當(dāng)然也包括黎東明,送給你個(gè)人,送了多少錢?” 唐毓盛說:“逢年過節(jié)也送來錢。在我這里100萬(wàn)左右。” 記者追問:“拿了人家100多萬(wàn),還能夠堅(jiān)決查下去嗎?” 唐毓盛回答:“是有點(diǎn)手軟,真的! 8月31日,南丹縣原縣委書記萬(wàn)瑞忠因涉嫌瀆職、受賄由檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。南丹縣原縣長(zhǎng)唐毓盛因涉嫌瀆職、受賄由檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。南丹縣原縣委副書記莫壯龍因涉嫌瀆職、受賄由檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。南丹縣原副縣長(zhǎng)韋學(xué)光因涉嫌瀆職、受賄由檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。南丹、龍泉礦業(yè)總廠黎東明因涉嫌重大事故責(zé)任,行賄由檢察機(jī)關(guān)逮捕。 目前對(duì)廣西南丹“7·17”特大礦難事故隱瞞不報(bào)的查處工作又有了新的進(jìn)展,目前檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)以失職、瀆職、貪污、受賄等罪名對(duì)南丹縣涉案的59人依法立案,扣壓贓款1400多萬(wàn),為國(guó)家挽回了巨額的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)河池地區(qū)、廣西壯族自治區(qū)那些涉嫌隱瞞事故真相不報(bào)的官員,檢察機(jī)關(guān)也正在徹查中。(北京青年報(bào)) |
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