中新社北京九月一日電題:胡鞍鋼縱論經(jīng)濟(jì)效率與社會公平
中新社記者孫自法
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,效率重要?還是公平重要?
中國著名國情研究專家、清華大學(xué)教授胡鞍鋼的答案是:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、運用市場機制方面應(yīng)遵循“效率優(yōu)先,兼顧公平”原則,但在收入分配、提供公共服務(wù)方面應(yīng)遵循“公平優(yōu)先,兼顧效率”原則!罢畱(yīng)當(dāng)在兩者之間尋求某種平衡!
胡鞍鋼接受本社記者專訪時稱,中國改革的目的,不僅僅要建立一個更有效率的市場經(jīng)濟(jì)體制,也要建立一個更為公平的社會主義經(jīng)濟(jì)和社會體制。
他認(rèn)為,效率與公平并非截然對立或相互排斥,它們在不同領(lǐng)域起著不同的作用并互為補充:市場經(jīng)濟(jì)“效率優(yōu)先”,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,為社會公平和公共服務(wù)奠定物質(zhì)基礎(chǔ);收入分配和社會發(fā)展“公平優(yōu)先”,可以促進(jìn)社會公平和社會穩(wěn)定,保證經(jīng)濟(jì)增長健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)增長通常有兩種結(jié)果,一是少數(shù)人口收益增長,效率與公平尖銳對立;二是全民收益共同增長,效率與公平協(xié)調(diào)統(tǒng)一。胡鞍鋼稱,社會主義條件下經(jīng)濟(jì)效率和社會公平可以兼得,依靠效率市場原則來解放和發(fā)展生產(chǎn)力,依靠公平社會原則使大多數(shù)人共同富裕,這也是社會主義優(yōu)越性的一個重要特征。
胡鞍鋼最關(guān)注的還是社會公平問題,他特別提出,社會公平要把握好機會平等、社會救助、共同發(fā)展三個基本原則。
機會平等是指“公平的機會平等”,不管人們在哪個地區(qū)和初始地位如何,都應(yīng)擁有享受社會發(fā)展成果的平等機會。胡鞍鋼提醒說,機會的平等與結(jié)果的公平還不是一回事,機會平等會促使那些具有同等能力的人之間達(dá)到結(jié)果的平等。但事實上,并非人人都具有同等能力,因而會存在結(jié)果的不平等與差異性。
社會救助不僅是一種社會公平的公益行為,也是一項有經(jīng)濟(jì)效益的人力投資,增加未來的生產(chǎn)力。中國目前廣泛開展的科技扶貧、“希望工程”、文化衛(wèi)生下鄉(xiāng)等對口支援活動,均為有效的社會救助活動。
中國各地區(qū)發(fā)展條件差異很大,發(fā)展水平差距明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會文化發(fā)展具有互補性,正確的選擇是各地區(qū)、經(jīng)濟(jì)和社會共同發(fā)展,以實現(xiàn)共同富裕。
胡鞍鋼表示,中國正在形成一個具有經(jīng)濟(jì)活力和國際競爭力的市場機制,還需要建立一個溫暖關(guān)懷的公平社會。政府部門應(yīng)在競爭與同情之間、效率與公平之間,選擇并實現(xiàn)合適的平衡。(完)