中新社廈門九月十三日電 題：服務(wù)業(yè)將成為外商投資中國(guó)的新熱點(diǎn)
中新社記者 羅欽文
過(guò)去，服務(wù)業(yè)多受國(guó)家保護(hù)，外商投資限制多多。而加入世貿(mào)后，中國(guó)踐諾漸進(jìn)開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，外商投資的份額隨之逐漸增加。由此可以預(yù)期，服務(wù)業(yè)將成為外商投資中國(guó)的新熱點(diǎn)。
第六屆中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)日前在此間閉幕。加入世貿(mào)后首次舉行的這個(gè)全國(guó)最大國(guó)際投資促進(jìn)活動(dòng)顯現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y的吸引力。投洽會(huì)上，首次設(shè)立的“服務(wù)貿(mào)易館”吸引了與會(huì)外商頻繁光顧，館內(nèi)擺出的《服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表》、《外商投資鐵路貨物運(yùn)輸審批與管理暫行辦法》、《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》等一批開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律規(guī)章成為搶手貨。同樣，旨在向外商系統(tǒng)推介中國(guó)服務(wù)業(yè)利用外資和開放政策的咨詢?nèi)铡⒀杏憰?huì)活動(dòng)，也頗受外商歡迎。
改革開放以來(lái)，中國(guó)服務(wù)業(yè)已經(jīng)得到迅速發(fā)展，對(duì)外開放也從銀行試點(diǎn)起步逐漸增加試點(diǎn)行業(yè)，不斷加大對(duì)外開放程度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額一九八四年僅五十多億美元，到一九九八年已增至五百一十六億美元；第三產(chǎn)業(yè)利用外資截至去年底已達(dá)二千六百八十億美元，占中國(guó)內(nèi)地合同外資的百分之三十五點(diǎn)九。
銀行市場(chǎng)的開放從一九八二年開始試點(diǎn)。兩年后珠海成立第一家合資銀行，十三年后銀行吸收外資試點(diǎn)由十三個(gè)城市擴(kuò)大到二十四個(gè)，一九九七年渣打銀行上海分行首獲經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)。截至今年七月，四十四家外資銀行獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，銀行吸收外資的地域擴(kuò)及所有中心城市；外商設(shè)立的營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)銀行達(dá)一百八十一家，總資產(chǎn)三百七十九億美元，占中國(guó)內(nèi)地銀行業(yè)總資產(chǎn)的百分之二左右，外匯貸款約一百八十二億美元，占中國(guó)內(nèi)地外匯貸款總額的百分之十五左右。
具有相當(dāng)規(guī)模的證券市場(chǎng)二000年開始加快市場(chǎng)化、國(guó)際化改革步伐。專家認(rèn)為，這一變革將一直持續(xù)下去，成為未來(lái)三、五年甚至十年內(nèi)證券市場(chǎng)發(fā)展的主線。
建設(shè)領(lǐng)域改革開放以來(lái)也已引進(jìn)外資項(xiàng)目四萬(wàn)二千個(gè)，合同外資一千八百億美元，涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、城市建設(shè)等方面，其中房地產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開放尤為突出。
在民用航空業(yè)方面，通過(guò)融資租賃飛機(jī)、利用國(guó)外優(yōu)惠貸款、企業(yè)境外上市、外商直接投資等各種方式，吸收外資超過(guò)了三百三十億美元，各類外商投資企業(yè)已有六十二家。這為中國(guó)民航保證飛行安全、提高經(jīng)濟(jì)效益、改善服務(wù)質(zhì)量、推動(dòng)企業(yè)改革等發(fā)揮了積極作用。
在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，國(guó)家衛(wèi)生部截至去年十一月已批準(zhǔn)設(shè)置中外合資合作綜合醫(yī)院和�？漆t(yī)院三十八所，中外合資合作門診部(所)等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)一百三十九所。這些中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)投資額不高，規(guī)模不大，綜合醫(yī)院少，多集中分布在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的大中城市，多來(lái)自美國(guó)、日本及港臺(tái)地區(qū)等特點(diǎn)。而外國(guó)醫(yī)師來(lái)華學(xué)術(shù)交流和短期行醫(yī)的人數(shù)逐年增多。
法律服務(wù)業(yè)方面，中國(guó)內(nèi)地從一九九二年起允許外國(guó)和香港的律師事務(wù)所設(shè)立代表處，迄今已有一百四十九家外國(guó)和香港的律師事務(wù)所設(shè)立二百四十家代表處，為中外客戶提供境外法律服務(wù)。
雖然目前外商投資服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域尚存諸多限制，但加入世貿(mào)時(shí)中國(guó)已承諾將逐步開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。近十個(gè)月來(lái)，中國(guó)政府信守承諾，履行世貿(mào)組織成員的義務(wù)，已經(jīng)修改了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、外商投資等相關(guān)法律，頒布了一批新的開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法規(guī)條例，提前開放了北京、天津的保險(xiǎn)市場(chǎng)，新批準(zhǔn)十四家中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、十二家律師事務(wù)所代表處、一家旅行社和十家外資分銷企業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)服務(wù)業(yè)大幅對(duì)外開放，給外商提供了大舞臺(tái)，潛力巨大，商機(jī)無(wú)限。(完)
