刪除不考的，點出要考的，突破難考的，精析必考的，直接向考試內(nèi)容沖刺；上一天沖擊班，勝過苦讀3個月———面對今年國家統(tǒng)一司法考試前大大小小“沖刺班”、“速成班”打出的廣告，華東政法學(xué)院院長何勤華教授大聲疾呼：“法學(xué)教育必須正視司法考試的沖擊�！�
今年3月30日和31日兩天，我國首次舉辦了國家統(tǒng)一司法考試，將“律師資格考試”、“初任法官資格考試”和“初任檢察官資格考試”三種考試合而為一，全國共有36萬名考生參加考試，約2.5萬人通過，通過率為7%。
由于統(tǒng)一司法考試為進入法律職業(yè)提供了準入標準，提高了進入法律職業(yè)的門檻，自然引起了全社會、尤其是高校法學(xué)教育界的關(guān)注。9月中下旬，教育部全國高校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會會議和中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會2002年學(xué)術(shù)年會，在華東政法學(xué)院召開，會議的主題就定為“法學(xué)教育與國家司法考試”。“教育圍著考試轉(zhuǎn)是中國教育的一大特色。由于競爭激烈，許多考試的重要性都被強調(diào)得無以復(fù)加。統(tǒng)一司法考試對于競爭日趨激烈的法學(xué)院也是如此，一些法律院校甚至認為司法考試通過率已是關(guān)系生死存亡的大事�！焙Ｄ洗髮W(xué)校長譚世貴是教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會委員，他把統(tǒng)一司法考試形象地稱為“質(zhì)量認證體系”。“這一認證體系具有相當?shù)目茖W(xué)性和權(quán)威性，但如果片面地認為通過司法考試就是法學(xué)教育的根本目的，這給法學(xué)教育帶來的影響將是災(zāi)難性的�！弊T世貴的話并非危言聳聽。
首次統(tǒng)一司法考試舉行之前，各式各樣的“培訓(xùn)班”、“沖刺班”大量涌現(xiàn)，各種廣告也是十分誘人，培訓(xùn)市場異常火爆。同時，一些大學(xué)法學(xué)院都在刪減公共課，而只按照司法考試設(shè)定科目授課。
據(jù)統(tǒng)計，我國高校中目前有298所本科以上的政法學(xué)院，有的歷史悠久，也有一些實力不那么雄厚，而后者更看重司法考試的通過率，因為通過率高可以成為教學(xué)評價指標加以宣傳。因此，有人把統(tǒng)一司法考試和大學(xué)英語四六級考試相提并論：從來沒有人規(guī)定這是教學(xué)評價指標，但還是有越來越多的人把它看成一個衡量標準。
雖然今年的統(tǒng)一司法考試規(guī)定不允許應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生參加，但高校法學(xué)教育工作者還是擔心“備考市場”對正常教學(xué)的沖擊�！斑@種影響一是可能形成所謂的‘雙學(xué)校現(xiàn)象’，二是可能使正規(guī)法學(xué)教育陷于空洞化�！焙吻谌A教授說，在日本和韓國，由于司法考試的通過率非常低，校園外的“沖刺班”、“速成班”等臨時學(xué)校一度大行其道，幾乎成為法學(xué)教育的主角。這些學(xué)校專門傳授應(yīng)付考試的技巧，對傳統(tǒng)的法學(xué)教育形成了巨大沖擊。
何勤華說，更為重要的是，司法考試以客觀題為主的模式，決定了那些“不考的”，并不是實際上不重要的，只是由于理論和實踐方面的困難，暫時沒有出題者所需要的標準答案。對考生來說，如果正規(guī)的院校教育不能提供符合司法考試需要的教育水準，法學(xué)院的畢業(yè)證、學(xué)位證的含金量就會大幅降低。在司法考試面前，就可能出現(xiàn)研究生不如本科生、本科生不如�？粕默F(xiàn)象，學(xué)生必然會大面積地放棄理論志趣，選擇應(yīng)付考試的務(wù)實作風(fēng)，使學(xué)院式法學(xué)教育“空洞化”。
考試和教學(xué)歷來是一對矛盾。很多法學(xué)教育專家認為，統(tǒng)一司法考試的形式內(nèi)容需要改，而法學(xué)教育也應(yīng)該主動適應(yīng)現(xiàn)實，不斷完善創(chuàng)新。統(tǒng)一司法考試有很多實踐性強的題目，而加強司法實務(wù)也是法學(xué)教育改革中重要的一項內(nèi)容。
中央財經(jīng)大學(xué)法律系李軒老師認為，應(yīng)當適當壓縮理論性法律課程，增加實踐性法律課程，如律師實務(wù)、司法文書、演講學(xué)、談判學(xué)等，使課程設(shè)置體現(xiàn)出更多的實務(wù)特點。要改革目前畢業(yè)實習(xí)小形式，克服隨意性和盲目性，制定科學(xué)規(guī)范的畢業(yè)實習(xí)制度，使學(xué)生在較長的實習(xí)期內(nèi)獲得和鞏固實踐經(jīng)驗。此外，師資建設(shè)、教學(xué)投入等方面也需要大大加強。
據(jù)了解，針對國家統(tǒng)一司法考試實施以來出現(xiàn)的一些問題，司法部有關(guān)部門正在進行調(diào)研，力爭使司法考試和法學(xué)教育形成良性互動關(guān)系。正如南京大學(xué)法學(xué)院教授孫國祥所說的：“實施統(tǒng)一司法考試為法學(xué)教育改革提供了契機，法學(xué)教育也應(yīng)當在培養(yǎng)目標、教學(xué)內(nèi)容等方面適應(yīng)司法考試的要求，我們期待著有一個根本的改觀。”
作者：劉萬永 來源：中國青年報
