中新網(wǎng)10月24日電題：中美關(guān)系合則兩利
作者秦月明
在“九一一”事件過去一年多之后，備受世人關(guān)注的中美關(guān)系出現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展趨勢。此次中國國家主席江澤民對美國的訪問，是兩國元首在一年時間里的第三次會晤，在隨后的亞太經(jīng)合組織(APEC)會議上，兩國元首還將有一次會晤。如此頻繁的接觸無疑會消解兩國關(guān)系中出現(xiàn)的不諧因素，使兩國關(guān)系“出現(xiàn)趨于全面改善的積極態(tài)勢”。
據(jù)透露，此次中美首腦會晤，雙方都開出各自的議題清單。據(jù)知，反恐、防擴散、貿(mào)易逆差、要求中國履行入世承諾、人權(quán)問題等，是美方要談的話題；而臺灣問題、打擊“東突”、敦促美國承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟國家地位等，則是中方關(guān)注的重點�？s小分歧、加強溝通、擴大合作、穩(wěn)定雙邊關(guān)系，應(yīng)是此次兩國首腦會晤的基調(diào)。
為使此次會晤取得成功，中美兩國都已在不同領(lǐng)域展開積極磋商，以營造融洽的會談氣氛。八月份中國頒布了導(dǎo)彈及相關(guān)技術(shù)出口的管制條例，將防擴散問題直接置于政府的控制之下。迄今中國已在核、生化等領(lǐng)域相繼頒布了管制條例。這些條例的頒布是對美國視反恐為國家安全最大威脅重要時刻的又一傾力支持；隨后的美國副國務(wù)卿阿米蒂奇的北京之行，也把中國的“東突”恐怖組織列入全球反恐范圍。
與此同時，中美兩軍中斷了一年多的軍事交流也出現(xiàn)恢復(fù)跡象。上月中國外交部部長助理周文重訪美，與美國國務(wù)院和國防部的主要官員會晤，有報道稱已經(jīng)涉及到兩國的軍事交流問題；本月九日美國一個軍事代表團以“學(xué)術(shù)交流”的名義訪華，與中國軍方人士進行接觸，這是去年四月中美撞機事件發(fā)生后美國級別最高的軍方人士代表團訪華。
由此可以看出，在江澤民訪美前夕，兩國高層人士的接觸都在嘗試謀求使雙邊關(guān)系恢復(fù)到過往的水平。在“九一一”事件后，中國對美國打擊恐怖主義的支持，以及兩國在反恐問題上的合作，為兩國關(guān)系的全面改善作出了有益的鋪墊，并在美國十分關(guān)注的防擴散問題上取得相當(dāng)?shù)墓沧R，中美關(guān)系步入穩(wěn)定軌道的動向正在加快。
最近一段時期兩國關(guān)系的發(fā)展軌跡顯示，布什總統(tǒng)的對華態(tài)度已經(jīng)有了緩慢而明顯的變化，從過去一味強硬和咄咄逼人，變得鋒芒有所收斂，包括在臺海問題上的講話，其中似乎多少有些分寸的把握。這一方面表明美國意識到與主要大國及國際社會合作的必要性，中美兩國在許多雙邊和國際問題上有著共同利益，中國的崛起是美國不得不面對的客觀事實，與中國保持接觸更有利于美國國家利益的實現(xiàn)。另一方面對美國歷任新總統(tǒng)來說，這也是制定對華政策時通常都要經(jīng)過的過程，是現(xiàn)實政治對美國外交產(chǎn)生影響的結(jié)果。應(yīng)該說，布什的這種轉(zhuǎn)變雖不堅決，但在時間上并沒有延長。
近十幾年來，中美關(guān)系總是風(fēng)雨不斷，讓人眼花繚亂。其中四次大的沖突令人至今難忘：一九八九年的對華制裁，一九九五年的李登輝訪美，一九九九年的炸館事件，二00一年的撞機事件。至于小的摩擦更是不勝枚舉，而且多與臺灣問題有關(guān)。因此，中國一再強調(diào)，臺灣問題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的核心問題，也是事關(guān)中國國家安全的首要問題。
盡管中美之間還存在許多懸而未決的問題，但是，中美作為兩個大國特別是在美國反恐需要支持的形勢下，兩國都有意使雙邊關(guān)系保持在平穩(wěn)發(fā)展的水平上。從這一點看，人們有望在中美首腦此次成功會晤上，看到雙方為實現(xiàn)兩國關(guān)系的穩(wěn)定所作出的努力。
