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 中國(guó)新聞社 2002年12月02日星期一
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21世紀(jì)教育論壇:中國(guó)教育資源仍屬賣方市場(chǎng)

2002年12月02日 09:25

  中新網(wǎng)12月2日電 中國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展,教育資源的數(shù)量,尤其是優(yōu)質(zhì)的教育資源難以滿足廣大人民群眾的需要,因此升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)激烈,擇校現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。在日前召開的第二屆21世紀(jì)教育論壇暨中國(guó)民辦教育高峰會(huì)上,原國(guó)家教委副主任、國(guó)家總督學(xué)柳斌的上述觀點(diǎn),得到了來自全國(guó)各地的教育專家以及企業(yè)界人士的認(rèn)同。

  中國(guó)青年報(bào)今天報(bào)道說,加快發(fā)展民辦教育,縮小我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家教育水平的差距,成為本屆論壇與會(huì)代表的一致呼聲。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)擁有普通中小學(xué)加上幼兒園、普通高校、中專和職業(yè)技術(shù)學(xué)校等各級(jí)各類學(xué)校的總數(shù)為70多萬所,其中,民辦學(xué)校才5萬多所,所占比例僅為7%。在普通學(xué)校和成人學(xué)校二者相加約130多萬所中,民辦學(xué)校僅占3.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界許多國(guó)家私立學(xué)校在整個(gè)學(xué)?倲(shù)中所占的比例。

  廈門大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師潘懋元認(rèn)為,我國(guó)要推行高等教育大眾化,不能完全只靠公立學(xué)校,公立學(xué)校也承受不起。

  潘懋元說,高等教育是否大眾化主要看兩個(gè)支柱:民辦高等教育和高等職業(yè)教育。這兩個(gè)支柱都落到了民辦高等學(xué)校的肩上,所以“我對(duì)民辦教育的發(fā)展始終充滿信心”。

  對(duì)于窮國(guó)辦大教育,教育經(jīng)費(fèi)缺口巨大,尤其是教育經(jīng)費(fèi)內(nèi)部配置極不合理的現(xiàn)狀,蘇州市副市長(zhǎng)、蘇州大學(xué)教授朱永新直言其弊端。他說,在國(guó)外,高校的80%以上是民辦學(xué)校,而我國(guó)80%以上卻是公辦學(xué)校。這既占用了大量的教育經(jīng)費(fèi),又制約了基礎(chǔ)教育的發(fā)展。以江蘇為例,2001年的教育經(jīng)費(fèi)總投入為160億元,其中高等教育就占去了60多億元。

  浙江大學(xué)民辦教育研究中心主任吳華提出要確立“教育民營(yíng)”的理念。即由“以政府辦學(xué)為主體”向“教育民營(yíng)”轉(zhuǎn)變,以及在此基礎(chǔ)上重新考慮和設(shè)計(jì)鼓勵(lì)“教育民營(yíng)”的制度和政策框架。在這一制度設(shè)計(jì)中,政府應(yīng)該逐步全面退出教育活動(dòng)的微觀領(lǐng)域,在積極鼓勵(lì)民間投資教育的同時(shí),把公辦學(xué)校也全部交由非政府組織和公民個(gè)人去經(jīng)營(yíng)。吳華說,毫無疑問,只要實(shí)現(xiàn)了普遍的“教育民營(yíng)”,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的力量就一定會(huì)使服務(wù)價(jià)格恢復(fù)到合理的水平。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究基金會(huì)秘書長(zhǎng)樊綱從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,分析了在合理配置資源上進(jìn)行教育分層的必要性。

  樊綱說,一年來,中國(guó)已經(jīng)開始得益于全球化進(jìn)程,國(guó)家出口、外貿(mào)和外匯儲(chǔ)備等均有不同幅度的增長(zhǎng)。未來幾年,我國(guó)至少還有3億農(nóng)民最終要轉(zhuǎn)移出農(nóng)村,也就是說,城市至少要為其創(chuàng)造出3億個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。在公共教育資源總量不變的前提下,民辦教育必須滿足這部分人群就業(yè)前培訓(xùn)的需要。這就是未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向與民辦教育發(fā)展前景的關(guān)系。(張雙武)


 
編輯:李艷敏
 

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