中新網(wǎng)12月17日電 日前，安徽合肥市中級(jí)人民法院在中國首家出臺(tái)《社會(huì)調(diào)查員制度實(shí)施辦法》，在對(duì)未成年人量刑時(shí)把“日常表現(xiàn)”作為參考因素。江南時(shí)報(bào)為此發(fā)表署名周平的新聞時(shí)評(píng)：量刑參考“日常表現(xiàn)”的意義。
文章認(rèn)為，對(duì)于未成年人量刑時(shí)把“日常表現(xiàn)”作為參考因素，看似增加了審判的成本，實(shí)則是為防范青少年犯罪增加了一道屏障。同時(shí)，量刑參考“日常表現(xiàn)”將使判決更加客觀公正。尤其是對(duì)于那些不慎失足者，此舉更有積極的意義。這一舉措符合中國的法治精神，善莫大焉。
該文說，合肥市中級(jí)人民法院《社會(huì)調(diào)查員制度實(shí)施辦法》的具體實(shí)施方式為：由法院委托未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)選定的社會(huì)調(diào)查員在審理未成年人犯罪案件中作為特殊的訴訟參與人，獨(dú)立于控辯雙方之外，對(duì)失足未成年人的日常表現(xiàn)情況進(jìn)行客觀、公正、中立的全面調(diào)查，并出具實(shí)事求是的書面報(bào)告在法庭宣讀，供法院量刑時(shí)參考。近日，由于平時(shí)表現(xiàn)正常、系受人誘惑的初犯，一名參與一起出租車團(tuán)伙搶劫案的初二學(xué)生被判處緩刑，而在過去，該學(xué)生至少要被判處3年以下有期徒刑。
文章認(rèn)為，這是對(duì)未成年人負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。而從長遠(yuǎn)看，這又是一項(xiàng)“積德”的工作，會(huì)對(duì)未成年人犯罪的減少起到積極作用。法院對(duì)案件進(jìn)行判決，罪犯受到應(yīng)有的懲罰，這是維持社會(huì)秩序的需要，也是彰顯社會(huì)公平和社會(huì)正義的體現(xiàn)。但是，對(duì)于罪犯，我們這個(gè)社會(huì)并不是僅僅懲罰就算了事，更為重要的，我們還要通過對(duì)罪犯的懲罰，使罪犯得到改造和教育，并最終棄暗投明。對(duì)于一些不慎失足者，如果其平日里表現(xiàn)很好，法院判決時(shí)將其平日表現(xiàn)考慮在內(nèi)，這種“人文關(guān)懷”無疑會(huì)使罪犯內(nèi)心受到觸動(dòng)和感化，從而及早改邪歸正。而要是法院對(duì)不慎失足者的平日表現(xiàn)“不聞不問”，只講按照犯罪事實(shí)和有關(guān)法律進(jìn)行判決，不排除一些罪犯因內(nèi)心不服或委屈而“墮落”下去并最終成為慣犯的可能。尤其是未成年人，由于他們心理和生理發(fā)育尚不成熟，被人誘惑不慎失足者不乏其人。據(jù)有關(guān)人士介紹，近年來，未成年人犯罪問題日趨嚴(yán)重，一些社會(huì)影響較大的惡性案件也層出不窮，但經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)研，其中日常表現(xiàn)正常，受人蠱惑一時(shí)沖動(dòng)而誤入歧途的，占將近一半。由此可見，法院在對(duì)未成年人犯罪量刑時(shí)把“日常表現(xiàn)”作為參考因素，將會(huì)對(duì)犯罪的未成年人有一個(gè)更加客觀全面的認(rèn)識(shí)，從而作出對(duì)犯罪的未成年人更加客觀公正的判決。
該文認(rèn)為，再進(jìn)一步，量刑參考“日常表現(xiàn)”的舉措并不單單適用于未成年人，它同樣可以用在犯罪的成年人身上。雖然成年人的心理和生理比較成熟，但是也不乏有人犯罪時(shí)是不慎失足。對(duì)于這樣的情形，如果法院在量刑時(shí)把“日常表現(xiàn)”考慮進(jìn)去，同樣會(huì)使判決更趨客觀公正，并能積極促使這些人改邪歸正，進(jìn)而減少犯罪事件的發(fā)生。
文章認(rèn)為，當(dāng)然，實(shí)施量刑參考“日常表現(xiàn)”的舉措，讓社會(huì)調(diào)查員介入審判，會(huì)增加審判的成本和社會(huì)運(yùn)行成本。但是，由于這一舉措積極的正面意義，這樣的成本增加是值得的，也是應(yīng)該的。
