中新社東京十二月二十四日電(記者 陶光雄)日本外務省今天揭秘公開的部分外交文件顯示，在上個世紀六十年代，日本政府即探討“兩個中國”、“一中一臺”政策的可行性，并對臺灣和美國進行試探，因遭當時極力“反共”的美國和臺灣反對而作罷。
“兩個中國”的構思最早在一九六一年三月的《日本的中國政策》中提出。當時日本承認臺灣是代表全中國的唯一合法政府，由日本外務省美國局參贊撰寫的這份文件認為，作為長期目標，日本應與中、臺建立外交關系以確保國際環(huán)境的穩(wěn)定。具體的戰(zhàn)術是，從擴大與中國人員交流開始，適時簽訂政府間貿易協(xié)定，此一協(xié)定意義就是在維持與臺灣的關系的現(xiàn)狀下承認中國，從而創(chuàng)造了限于日本的“兩個中國”的關系。
一九六四年一月二十七日，法國承認中華人民共和國，恢復中國在聯(lián)合國合法席位的趨勢越來越明顯。有鑒于此，日本外務省于次日即制成《臺灣問題研究課題案》(極秘)，希望在承認中國的同時，將同為自由主義陣營的臺灣繼續(xù)留在聯(lián)合國內。該文件一改以前承認臺灣是代表全中國的唯一合法政府的說法，提出要基于“一個中國，一個臺灣”的想法，在水面下推進維持臺灣的聯(lián)合國會員資格的工作。
一九六四年三月，日本外務政務次官毛利松平訪問臺灣，在與蔣介石會談時就日本政府的“一中一臺”案進行試探。蔣介石表示了“反攻大陸、統(tǒng)一中國”的堅決態(tài)度，并稱“隨時準備退出聯(lián)合國”，從而拒絕了日本政府的方案。同年七月，臺灣“外長”沈昌煥對來訪的日本外相大平正芳明確表示：“兩個中國以及類似的想法都是不行的”。
此后，日本雖然不再向臺灣游說，但并未停止“兩個中國”或“一中一臺”的探討。一九六五年一月，日本首相佐藤榮作訪美，與美國總統(tǒng)約翰遜就上年中國首次成功進行核試驗后的對華政策進行會談。在會談前，日方向美方提出：關于遠東地區(qū)的安全保障，希望在“一個中國，一個臺灣”的方針下來解決。由于當時美國極力“反共”，自己不承認也不允許日本承認中華人民共和國，日本的構想終未能實現(xiàn)。直到一九七二年九月中日邦交關系正�；�，日本政府尊重有關“一個中國”、“臺灣是中國的一部分”的立場。
