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民法草案為何作出這些修改補(bǔ)充?起草專家作解釋

2002年12月25日 09:16

  中新網(wǎng)12月25日電 新中國首部民法草案,已于23日首次提請中國最高立法機(jī)關(guān)會審議。民法起草小組成員、中國政法大學(xué)終身教授江平在接受北京青年報專訪時,對草案中部分對現(xiàn)行法規(guī)有修改補(bǔ)充之處進(jìn)行了解釋。

  -訴訟時效延長充分保護(hù)權(quán)利人

  “此次提交人大常委會審議的民法草案將訴訟時效定為三年!苯浇忉屨f,一直以來中國的民事案件的訴訟時效為兩年,短期訴訟時效為半年,對權(quán)利人的保護(hù)不夠充分,比如債務(wù)糾紛,兩年的訴訟時效就顯太短。

  -降低限制行為能力人的年齡主要考慮到兒童入學(xué)年齡

  此次限制行為能力人的年齡也從10歲以上調(diào)整為7歲以上,主要是考慮與兒童入學(xué)年齡相當(dāng)。江平介紹說,以前規(guī)定10歲以上為限制行為能力人,這樣小學(xué)一年級到三年級的兒童就不屬于這個范圍,這些年級的教師就要承擔(dān)很重的監(jiān)護(hù)責(zé)任,這樣不利于責(zé)任的統(tǒng)一。

  -確定買房人對公共面積的所有權(quán)

  對于草案中新制定的物權(quán)法,江平介紹,在社會主義制度下如何保護(hù)私人財產(chǎn),物權(quán)法對公民、法人有形資產(chǎn)作出了詳細(xì)規(guī)定,其中包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)。比如目前居住高層住宅的人越來越多,物權(quán)法規(guī)定了買房者對房屋有所有權(quán),對公共面積有共同所有權(quán),對配套的公共設(shè)施有區(qū)分所有權(quán),這樣一來,權(quán)利歸屬就明確了,買房者就有權(quán)去進(jìn)行共同管理,比如成立業(yè)主委員會。

  另外,物權(quán)法對土地使用權(quán)、林地使用權(quán)的內(nèi)容都作了詳細(xì)的規(guī)定。

  -精神損害賠償范圍更廣

  另外,現(xiàn)實生活中侵犯人格權(quán)、特別是隱私權(quán)的訴訟越來越多,而《民法通則》中對人格權(quán)的規(guī)定過于簡單,因此草案中人格權(quán)法規(guī)定得更加明確、詳細(xì),特別是還加入了對隱私權(quán)的保護(hù)。在侵權(quán)責(zé)任法中,精神損害賠償?shù)谋Wo(hù)范圍增大了,人身權(quán)利、人格權(quán)受到侵害,受害人都可以要求精神損害賠償,而不是像以前只有人格權(quán)受到傷害才能夠要求精神賠償。

  江平指出,民法典將來一旦實行,將是法院執(zhí)法最重要的規(guī)定,過去的情況是法律簡單,而部門規(guī)章、司法解釋過多,現(xiàn)在應(yīng)該通過完備的條文來樹立法律的權(quán)威。越是具體、越是操作性強(qiáng),法庭有了統(tǒng)一的規(guī)定,才能杜絕枉法裁判的現(xiàn)象,保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利。(李然)


 
編輯:余瑞冬

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