中新網(wǎng)1月8日電 鑒于經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“警示信號(hào)”，美國(guó)總統(tǒng)布什周二推出一項(xiàng)6740億美元經(jīng)濟(jì)刺激方案，呼吁削減對(duì)投資人在紅利上的稅收。此舉遭到民主黨國(guó)會(huì)議員的非議，被認(rèn)為是為了抬升股價(jià)和增大其再次當(dāng)選總統(tǒng)的機(jī)會(huì)而送給富人的橫財(cái)。
布什在芝加哥經(jīng)濟(jì)俱樂部致辭時(shí)表示：“政府的角色不是從華盛頓特區(qū)管理或控制經(jīng)濟(jì)，而是排除經(jīng)濟(jì)更快增長(zhǎng)道路上的障礙...現(xiàn)在這些障礙很明顯�！�
布什把美國(guó)消費(fèi)者歸結(jié)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中流砥柱，“但這里有令我無法忽視的警示信號(hào)”，他稱個(gè)人消費(fèi)信貸的高企與日益承重的納稅負(fù)擔(dān)“使我們的經(jīng)濟(jì)前景蒙上烏云。”
總統(tǒng)拿出的一攬子計(jì)劃包括迅速進(jìn)行全面的稅率下調(diào)、減輕對(duì)已婚夫婦和有子女家庭的稅收以及對(duì)小型企業(yè)在投資新設(shè)備方面更大的激勵(lì)。
白宮表示，總的來說當(dāng)局將使920萬納稅人今年平均每人減少1083美元稅收。約有350萬擁有紅利收入的人將從中獲益。
布什的經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)推算，方案將在今后3年為美國(guó)新增加210個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
官員則認(rèn)為，布什這項(xiàng)尚需國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的方案，將使政府在10年中付出6740億美元的代價(jià)，這個(gè)規(guī)模是最初評(píng)估時(shí)的2被。根據(jù)該方案，在今后16個(gè)月，削減的稅項(xiàng)就達(dá)到980億美元。
布什指出：“我所以提出這個(gè)大膽的計(jì)劃，因?yàn)橛衅湫枨蟮木o迫性�！�
約有36億美元將被提供給各州，為難以找到合適就業(yè)機(jī)會(huì)的人建立一個(gè)勞動(dòng)培訓(xùn)項(xiàng)目。“個(gè)人再就業(yè)帳戶”可能為每個(gè)人次在兒童護(hù)理及運(yùn)輸服務(wù)等方面的職位培訓(xùn)和服務(wù)付出最高3000美元。
布什還決定，向一些資金緊張的州再額外提供100億美元。白宮發(fā)言人對(duì)記者表示，此舉不是單存的資金轉(zhuǎn)移，目標(biāo)是刺激經(jīng)濟(jì)。
國(guó)會(huì)的民主黨議員與一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家則說，布什的計(jì)劃所能起到的提振效果不大，卻會(huì)加重政府預(yù)算赤字并且主要將使富人得到好處。
他們估計(jì)，布什計(jì)劃減免的稅收中約有25%將落到年收入超過100萬美元的人們手中。民主黨議員指出，美國(guó)絕大多數(shù)的普通股票持有人得到的稅收優(yōu)惠平均不到50美元。
現(xiàn)在，白宮已經(jīng)把重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)作為除國(guó)土安全以外的最優(yōu)先國(guó)內(nèi)目標(biāo)。
布什在2004年大選中的再度問鼎白宮的機(jī)會(huì)很大程度上將取決于他是否能成功推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減少就業(yè)并遏止主要股票市場(chǎng)連續(xù)3年的大熊市。
此外，作為稅收減免措置的輔助，布什也敦促國(guó)會(huì)迅速為75萬美國(guó)人延長(zhǎng)政府失業(yè)救濟(jì)，這些人的失業(yè)救濟(jì)福利在去年的12月28日已經(jīng)期滿。
除去股票紅利稅項(xiàng)的免除，布什還呼吁以下措施：
--加速所有征稅級(jí)別的所得稅削減，時(shí)間定于2004、2006年到今年。將目前按27%比例納稅的稅率調(diào)低到25%，30%調(diào)低到28%，35%調(diào)低到33%，38.6%調(diào)降到35%。這些削減應(yīng)可追溯到2003年1月1日。
--將小公司能夠即刻沖銷的用于新設(shè)備投資的資金數(shù)量從2.5萬美元增加到7.5萬美元。
--將個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)從6000美元提高到7000美元。
--在2003年完全免除已婚夫婦的課稅。
--立即將兒童課稅免除從目前600美元提高到1000美元。即每個(gè)幼年子女增加400美元，每年簽發(fā)的支票須達(dá)到這個(gè)數(shù)額。此舉預(yù)計(jì)將使3400萬家庭受益。
白宮表示，4600萬對(duì)已婚夫婦所能得到的課稅減免平均在1716美元；3400萬有子女家庭平均得到的課稅削減為1473美元；1300萬老年納稅人平均得到1384美元。
白宮預(yù)測(cè)，一個(gè)典型2人工作持家，平均年收入為3.9萬美元的4口之家，在總統(tǒng)的這個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激方案中，平均能得到1100美元的課稅削減。
