中國保險業(yè)協(xié)會20日公布了2009年度交強險業(yè)務情況。匯總30家從事交強險的業(yè)務的保險公司的盈虧狀況,上年全行業(yè)該險種總體經(jīng)營虧損29億元,確定未來基礎費率暫時不做調整。
受交強險責任限額上調、人傷賠償標準逐年提高等因素影響,2009年交強險呈現(xiàn)虧損局面,不過這項強制保險的保障效應正在凸顯,未來還將通過降低綜合成本率、完善運作機制以更好地保障被保險人和道路事故受害人權益,促進道路交通安全。
保費收入與賠付率同漲
盈虧報告顯示,由于我國汽車工業(yè)增長迅速,新車銷量的擴大,交強險承保規(guī)模也有所擴大。2009年承保機動車8502萬輛,同比增長23%;保費收入668億元,比上年增長21%。2009年賠付為472億元,同比增長26%;賠付率為78%,比上年增長9.4個百分點。
報告顯示,2009年交強險投資收益為24億元,是2008年投資收益8億元的3倍,但不確定性明顯;2009年交強險費用率為30.8%,同比降低1.8個百分點。綜合來看,2009年出現(xiàn)經(jīng)營虧損29億元,2008年微利1.7億元。三年半累計經(jīng)營虧損8.5億元,約占已到期保費的0.5%。
中保協(xié)交強險工作組專家張海波介紹說,交強險賠付成本逐步上升的原因主要有:2008年交強險對死傷的賠償限額從5萬元大幅提高到11萬元,對醫(yī)療費用的賠償限額從8000元提高到1萬元,同時費率平均下調了6.8%。隨著人均可支配收入的不斷提高,人身傷亡賠償標準將逐年提高,城鄉(xiāng)賠償差異逐步取消,賠付成本又進一步拉高,而費率優(yōu)惠幅度卻在逐年擴大。此外,道路交通事故社會救助基金制度建立后,將從交強險保費中提取2%。
總體微虧 暫不漲價
雖然現(xiàn)在交強險總體情況是“均衡微虧”,但保監(jiān)會要求“目前基礎費率總體不做調整”。
中保協(xié)工作組表示,“不盈不虧”是交強險的運行原則,即交強險費率制定時不含預期利潤。而交強險經(jīng)營結果受到道路交通安全狀況、資本市場波動等多種不確定因素影響,在經(jīng)營過程中,必然會出現(xiàn)階段性的盈利或者虧損。交強險將通過責任限額和費率的調整實現(xiàn)較長時期內的基本盈虧平衡。
據(jù)介紹,目前交強險基礎費率將不做調整。未來如需調整,則要進行科學周密的精算評估,要參考一定時期的交強險歷史經(jīng)營結果,要分析影響交強險經(jīng)營的多種因素以及發(fā)展趨勢。
記者了解到,為了在不調整費率的情況下扭轉虧損局面,保監(jiān)會要求各保險公司要繼續(xù)加強對交強險經(jīng)營費用的控制力度,挖掘降低交強險經(jīng)營費用的潛力,努力壓縮交強險費用率水平。
數(shù)據(jù)顯示,交強險近三年費用率不斷下降,2007年為39.2%,2008年降至32.6%,而2009年在承保輛數(shù)增加1573萬輛,賠案處理件數(shù)增加130萬件的情況下,經(jīng)營費用率進一步下降為30.8%;目前這一費用率水平低于日本、臺灣等政府代辦制模式下費用率水平,也低于商業(yè)車險的費用率。
保險保障功能凸顯
報告顯示,2009年,交強險共承擔賠償責任限額103421億元,賠付件數(shù)1178萬件,各項賠付共472億元,分別比2008年增長29%、13%和26%。這就意味著越來越多的車輛和交通安全置于這項保險保障之下。
此外,數(shù)據(jù)顯示,2009年交強險墊付搶救費用5.5萬件,是2008年的4.6倍,墊付金額8125.7萬元,比2008年增長63.8%,機動車肇事后無力承擔賠償損失的情況得到了一定程度的緩解,減少了因交通事故引起的矛盾糾紛。
中保協(xié)負責人介紹說,為了配合這項強制保險的實施,2009年“交強險財產(chǎn)損失互碰自賠處理機制”和“直接向受害人支付賠款機制” 先后建立,與2008年推出的“交強險財產(chǎn)損失無責賠付簡化處理機制”和“交強險重大人傷事故提前結案處理機制”形成覆蓋交強險財產(chǎn)損失及人身傷亡快速理賠的完整體系。在2007年7月實行交強險費率與道路交通事故掛鉤浮動的基礎上,2010年3月起,與公安部門聯(lián)合建立了酒后駕駛與機動車交強險費率掛鉤浮動制度,提高駕駛員的交通安全意識,進一步預防和減少道路交通事故的發(fā)生。
據(jù)介紹,未來保監(jiān)會還將與相關部門共同推行道路交通事故損害賠償人民調解制度,完善道路交通事故處理機制;完善交通事故搶救費用墊付、預付機制;配合國家拖拉機、摩托車下鄉(xiāng)政策的實施,進一步做好拖拉機、摩托車交強險工作。(記者姜銳、王文帥)
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