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南方日報:治療擁堵“怪方”、“偏方”何其多

2010年11月26日 15:46 來源:南方日報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  其實,“怪方”也罷,“偏方”也好,只能治好城市交通擁堵便行。

  最近,某地因一則治理城市擁堵的法規(guī),成為了外界關(guān)注的焦點(diǎn),也再次將城市擁堵問題擺上了桌面。

  根據(jù)該地停車場規(guī)劃建設(shè)和管理條例(修訂草案)中一條內(nèi)容:新購車輛未配停車場所,擬不發(fā)牌證。這便意味著,如果你沒有車位,就無法購買車輛。此消息一傳出,便遭到了網(wǎng)友的質(zhì)疑:“按照此法,是不是生孩子,就必須先買一套房子;要放屁,先得脫掉褲子!

  從事件本身來看,折射出幾點(diǎn)問題:汽車保有量急速增加,造成城市擁堵的問題,已經(jīng)讓地方政府十分頭疼。根據(jù)該市的統(tǒng)計數(shù)據(jù),全市的機(jī)動車保有量達(dá)到140萬輛,每4人便有一輛機(jī)動車。筆者認(rèn)為,地方政策的法規(guī)制定者,在出臺這樣的條例之前,一定也清楚此舉可能招致社會的強(qiáng)烈反彈。為何還如此做?這已經(jīng)說明治理擁堵已經(jīng)刻不容緩,或許官員會這樣解釋:“這也是無奈之舉”。

  同樣,這也說明地方政府對汽車的管理尚處于“小學(xué)”水平。如果唯效果論,買車先要買車位,無疑是一個直接的辦法,按照目前的規(guī)劃,有多少車位發(fā)放多少牌照,既不會有停車難問題,也不會有擁堵的問題,典型的“有多大碗吃多少飯”。

  然而,政府的公權(quán)力能否應(yīng)該這樣使用?此種措施能否根治擁堵呢?這個值得商榷。有專家認(rèn)為,此法操作十分困難,難以被通過,這無疑是很肯定的。

  汽車保有量的快速增加,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的伴隨品,由此帶來的負(fù)面效應(yīng)才剛剛開始顯現(xiàn),遠(yuǎn)沒有達(dá)到高峰。如果按照這種粗暴的做法,損害的一樣是消費(fèi)者的權(quán)益。從長遠(yuǎn)來說,地方政策的制定者應(yīng)該完善城市區(qū)域規(guī)劃,打通城市交通咽喉部位,優(yōu)化城市公交系統(tǒng),通過稅收等手段鼓勵消費(fèi)者少開車等等。例如,在首爾,雖然采取限行,但是以減免一定稅額鼓勵消費(fèi)者一周開一天,達(dá)到真正的效果。

  未來10年,中國GDP如果保持7%的增幅,以及城市化進(jìn)程的不斷加快,中國汽車市場有望維持在10%的增幅。這就意味著,到2020年,中國汽車市場年產(chǎn)銷量可達(dá)4000萬輛。屆時,應(yīng)該如何管理這些潛在的汽車保有量呢?

  自8月份以來,關(guān)于擁堵的新聞,已經(jīng)成為了各地關(guān)注的重大民生話題。從“首堵”的熱議,到京藏高速的大塞車,再到本次某地的立法限購車輛等等,可以預(yù)見,隨著擁堵問題的日益突出,未來一段時間,各地方政府出臺的治理偏方、怪方不止這一個,各種討論也會加劇。

  其實,“怪方”也罷,“偏方”也好,只能治好城市交通擁堵便行,但建立的基礎(chǔ),是不能犧牲消費(fèi)者的利益。

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【編輯:趙婕】
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我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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