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北京新治堵方案的內(nèi)容雖然還沒(méi)有公布,但在不同媒體上卻已屢次被“公布”,包括北京要限制上牌、征收牌照費(fèi)等,內(nèi)容各不相同。記者從北京市交通部門(mén)了解到,新治堵方案目前正在加緊修改完善,并將開(kāi)始征求市民意見(jiàn)。
作為一個(gè)有近500萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)的城市,汽車(chē)進(jìn)入了很多普通北京人的生活,治堵方案的內(nèi)容自然引起了人們極大的關(guān)注。面對(duì)這些“非典型性”的方案內(nèi)容,老百姓一方面很關(guān)心它將給自己生活帶來(lái)什么變化,另一方面也開(kāi)始以“寧可信其有、不可信其無(wú)”的態(tài)度,各自未雨綢繆。
“方案”引起爭(zhēng)議
“限制上牌、征收牌照費(fèi)、搖號(hào)、征收擁堵費(fèi)、限制外地人買(mǎi)車(chē)、先有車(chē)位才能買(mǎi)車(chē)”等,都是已經(jīng)出現(xiàn)在各媒體上各種版本的“方案內(nèi)容”,雖然大多內(nèi)容不夠詳細(xì),或是來(lái)源模糊,但還是引起了人們的廣泛關(guān)注和議論。
通過(guò)了解,對(duì)于傳言中的這些治堵新政的內(nèi)容,贊同者有之、反對(duì)者也占了很大一部分。但在這些贊同者和反對(duì)者中基本有一個(gè)共同點(diǎn),那就是都認(rèn)為目前機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的瘋狂增長(zhǎng)是造成城市交通擁堵的一個(gè)重要原因,不能無(wú)節(jié)制地讓機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量增長(zhǎng)下去。
針對(duì)目前媒體公布的這些“治堵方案”,騰訊汽車(chē)頻道和新華信國(guó)際信息咨詢(xún)有限公司共同推出了《新規(guī)將出 限車(chē)令是否是治堵良策?》的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,共收回有效問(wèn)卷近1萬(wàn)份。其中6.4%的被訪者認(rèn)為限車(chē)令對(duì)緩解交通壓力很有效,37.1%的被訪者認(rèn)為根本沒(méi)有效果,30.5%的被訪者認(rèn)為沒(méi)有太大效果,23.5%的被訪者表示會(huì)有一些效果。
而百度的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,只有16.7%的人表示對(duì)傳言的這些治堵措施表示支持。一些網(wǎng)民表示,目前造成北京擁堵的根本原因是城市規(guī)劃不合理,中心區(qū)功能過(guò)于集中。
另外,一些網(wǎng)民表示,收擁堵費(fèi)、提高停車(chē)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段是同國(guó)外學(xué)來(lái)的,但前提是國(guó)外的公共交通等其他可供選擇的設(shè)施已經(jīng)很成熟,而北京的公交、地鐵、停車(chē)位的規(guī)劃等還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到滿(mǎn)足人們需要的程度,這種單方面的高收費(fèi)并不能解決問(wèn)題。
同時(shí),采訪中,一些市民表示,擔(dān)心政策不能落實(shí)到位,如果真有限制上牌、征收牌照費(fèi)、先有車(chē)位再買(mǎi)車(chē)等這些強(qiáng)制性措施,將可能為新的腐敗提供滋生的土壤。
“擰勁”的“未雨綢繆”
目前“限車(chē)”傳言滿(mǎn)天飛的情況也直接導(dǎo)致一個(gè)戲劇性的結(jié)果,而這個(gè)結(jié)果則是和控制機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量增長(zhǎng)的目的大相徑庭。為了未雨綢繆,很多人都提將買(mǎi)車(chē)計(jì)劃提前。
進(jìn)入11月以來(lái),北京的汽車(chē)市場(chǎng)異常火爆,一個(gè)星期北京新增機(jī)動(dòng)車(chē)1.8萬(wàn)輛,創(chuàng)造了歷史最高水平。
素有車(chē)市晴雨表之稱(chēng)的北京亞運(yùn)村汽車(chē)市場(chǎng)副總經(jīng)理顏景輝說(shuō),目前沸沸揚(yáng)揚(yáng)的北京將限車(chē)、限牌的傳言也使得很多消費(fèi)者“寧可信其有,不可信其無(wú)”,提前進(jìn)行了自己的購(gòu)車(chē)計(jì)劃,導(dǎo)致目前市場(chǎng)出現(xiàn)了非常態(tài)消費(fèi)。11月份銷(xiāo)量比10月份上漲25%左右,很多消費(fèi)者都想先花幾萬(wàn)元買(mǎi)個(gè)小車(chē)占個(gè)牌照。
一些單位職工和小區(qū)居民在年底前出現(xiàn)了扎堆買(mǎi)車(chē)的情況,一個(gè)單位或小區(qū)一夜之間多出了很多新車(chē),使單位或小區(qū)的停車(chē)位立時(shí)變得捉襟見(jiàn)肘。
進(jìn)入10月份以來(lái),各品牌車(chē)型優(yōu)惠的幅度逐漸減小,進(jìn)入11月份以來(lái)取消優(yōu)惠甚至需要加價(jià)的車(chē)型逐漸增多。同時(shí),產(chǎn)品供應(yīng)不足的范圍加大,很多車(chē)型需要提前預(yù)訂。上海大眾、一汽大眾、上海通用等品牌4S店11月份銷(xiāo)量均比10月份有大幅增長(zhǎng)。奧迪一位經(jīng)銷(xiāo)商表示,奧迪Q5加價(jià)幅度已從原來(lái)的3萬(wàn)元上升至5萬(wàn)元,且提車(chē)周期延長(zhǎng),有的車(chē)型提車(chē)周期已達(dá)4個(gè)月。
治堵要綜合考慮
北京市交通發(fā)展研究中心的研究表明,按照目前北京市機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)速度,2015年北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量將達(dá)到700萬(wàn)輛。按照規(guī)劃,北京市區(qū)內(nèi)的道路設(shè)施即使達(dá)到最完善的狀態(tài),也只能容納670萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)。照目前的趨勢(shì)發(fā)展下去,屆時(shí)北京道路平均車(chē)速為每小時(shí)15公里,只相當(dāng)于普通人慢跑的速度。
機(jī)動(dòng)車(chē)快速增長(zhǎng)成為目前城市擁堵的一個(gè)主要問(wèn)題,但同時(shí),治理?yè)矶乱彩且豁?xiàng)復(fù)雜工程,需要綜合考慮。
除了機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的增長(zhǎng)外,交通規(guī)劃的不合理、管理的低效率、公共交通的不發(fā)達(dá),以及人們交通意識(shí)的淡薄等都是造成城市擁堵的原因。北京從2004年就開(kāi)始了分階段緩解交通擁堵,采用治標(biāo)和治本相結(jié)合的辦法。
自每周限行一天政策實(shí)施開(kāi)始,北京市交通委就表示,這些強(qiáng)制性措施是治標(biāo)的方法,目的就是為治本爭(zhēng)取時(shí)間,而大力發(fā)展公共交通就是治本的措施。目前,北京有十幾條地鐵線(xiàn)路在同時(shí)開(kāi)通建設(shè),到2010年底前將有5條新地鐵線(xiàn)路投入運(yùn)營(yíng),到2015年北京地鐵線(xiàn)路將達(dá)到561公里,北京公交出行比例將達(dá)到45%,北京的交通擁堵將得到一定緩解。
屆時(shí),北京的公共交通將更加快速、便捷,吸引更多的人主動(dòng)選擇公共交通出行。但這都需要時(shí)間。(李志勇)
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