北京市有關(guān)部門近日公布了緩解擁堵的十大具體措施。其中,北京機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行措施再延續(xù)兩年。零點(diǎn)調(diào)查公司受政府委托,作為第三方對(duì)限行政策進(jìn)行了民意調(diào)查,90.4%的被調(diào)查者支持繼續(xù)實(shí)行限行措施,但這一調(diào)查和與一些網(wǎng)絡(luò)調(diào)查大相徑庭。例如,截至記者發(fā)稿時(shí),一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,79.3%的受調(diào)查者反對(duì)尾號(hào)限行,贊成的只占到17.8%。
贊同數(shù)據(jù)相差72.6%
根據(jù)有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù),北京零點(diǎn)調(diào)查公司調(diào)查顯示,90.4%的被調(diào)查者支持繼續(xù)實(shí)行限行措施,其中有車人占87.6%,無車人占94.8%。但記者注意到,這一“十人九頂”的調(diào)查結(jié)果與一些網(wǎng)絡(luò)調(diào)查大相徑庭。截至記者發(fā)稿時(shí),一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,79.3%的受調(diào)查者反對(duì)尾號(hào)限行,贊成的只占到17.8%。兩者的贊同數(shù)據(jù)相差了72.6%。
對(duì)于北京尾號(hào)限行政策這項(xiàng)涉及公共利益的政府決策,民意基礎(chǔ)也是不容回避的問題!盀槭裁垂俜降恼{(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查差距那么大呢?”網(wǎng)友提出疑問,并擔(dān)憂在限行問題上民意“被調(diào)查”。
限行方案應(yīng)人大審議
對(duì)于北京尾號(hào)限行,記者認(rèn)為,其積極作用是有可能為北京公交建設(shè)尤其是軌道交通建設(shè)贏得時(shí)間和空間。但是,其法律溯源問題
一直存在爭(zhēng)議。把道路交通安全法中相關(guān)條款作為尾號(hào)限行的法律出處明顯不合適。專家認(rèn)為,長(zhǎng)達(dá)一年或兩年交通限行的本質(zhì)是對(duì)公民私產(chǎn)使用權(quán)的征用,涉及對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、補(bǔ)償?shù)群軓?fù)雜的問題,因此必須經(jīng)人大審議。
應(yīng)研討是否道路浪費(fèi)
記者觀察北京市交管局網(wǎng)站首頁的交通流量圖發(fā)現(xiàn),尾號(hào)限行是否對(duì)道路資源利用率造成浪費(fèi)這一經(jīng)濟(jì)
學(xué)課題確實(shí)要引起有關(guān)部門關(guān)注。根據(jù)北京尾號(hào)限行規(guī)定,限行時(shí)間為工作日的早7時(shí)至晚8時(shí),長(zhǎng)達(dá)13個(gè)小時(shí)。然而除了早晚高峰時(shí)段,適時(shí)顯示的交通監(jiān)測(cè)流量圖上,暢通的綠色成為主流。這從某種角度可以證明,在限行的一部分時(shí)間內(nèi),道路資源沒有被最大化利用。這正是從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理看,一刀切的限行是難以避免的低效率問題的表現(xiàn)之一。
歸根結(jié)底,北京等大城市交通問題的根本解決之道
是依靠停車費(fèi)、燃油稅、擁堵費(fèi)等市場(chǎng)化的引導(dǎo)手段和完善公交硬件建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)公交出行比例的提升。要讓市民自由、自愿地選擇出行方式,而不是從降低管理難度的角度一刀切地搞效率低下的限行。
4月1日,北京停車費(fèi)價(jià)格變化當(dāng)日,中心區(qū)停車數(shù)量的變化就顯示了這種經(jīng)濟(jì)化引導(dǎo)手段的力量。遺憾的是,這種市場(chǎng)化調(diào)節(jié)手段現(xiàn)在不是替代限行,而是要與限行“并行”兩年。
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