7月27日,美國政府推出的舊車換購新車補貼政策實施后,市場反應(yīng)非常熱烈。來自美國交通部的數(shù)據(jù)顯示,截至8月10日,全美共有273077輛高油耗汽車通過美國政府的以舊換新補貼政策,被換為燃油經(jīng)濟性更好的車型,車主領(lǐng)到的政府補貼“代金券”金額為11.47億美元(注:該政策雖然7月末才實施,但補貼范圍為自7月1日起銷售的相關(guān)車輛,因此這27萬多輛汽車并非在兩周內(nèi)售出的車輛)。市場反應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出奧巴馬政府的預(yù)料,第一批10億美元預(yù)算兩周內(nèi)即消耗殆盡,奧巴馬總統(tǒng)不得不向國會提出追加20億美元預(yù)算的請求。
8月6日晚,美國參議院通過法案,增加20億美元的財政撥款,保證消費者至少在勞工節(jié)(每年九月第一個周一)之前可以享受這項補貼。
其實,不僅是美國,英國、法國、日本、俄羅斯等市場,都從各自政府的補貼計劃中受益。一時間,提供政府補貼以刺激車市,成為世界主要汽車生產(chǎn)國政府在金融危機中普遍應(yīng)用的“國際規(guī)則”。
各國政府補貼政策的重點不盡相同,大致可分為“置換補貼類”和“報廢補貼類”。前者以日本、美國為代表,后者則以德國為代表。
購車置換補貼類政策有門檻
以日本、美國為代表的一些國家,出臺了專門的刺激政策,引導(dǎo)消費者購買更環(huán)保的車型。
在國外,最早出臺購車補貼政策的國家是日本。4月1日,日本開始實施“綠色稅制”,免除了消費者在購買純電動汽車、混合動力汽車、清潔柴油汽車時的多項稅收。此外,日本政府實施低排放車認(rèn)定制度:各企業(yè)生產(chǎn)的高、中檔轎車和經(jīng)濟型轎車都可以向國土交通省申請接受低排放車認(rèn)定,消費者可根據(jù)所購車輛的排放水平享受不同的減稅待遇。
在日本政府的政策刺激下,4月,日本國內(nèi)售出車輛中,享受減稅車型的銷量占總銷量的42.5%;6月則升至54.5%。其中,豐田普銳斯連續(xù)4個月成為日本國內(nèi)最暢銷車型,本田混合動力車INSIGHT也取得良好的銷售成績。
7月1日,美國奧巴馬政府推出了名為汽車折價退款機制(Car Allowance Re?鄄bate System,以下簡稱“CARS”)的以舊換新補貼政策,計劃為期一年,總額為10億美元。根據(jù)該項政策,美國消費者在購新車時,如果新車的油耗低于既有車輛,則可以申請CARS補貼。
按規(guī)定,如果消費者所購新車的每加侖行駛里程數(shù)比其舊車提高4英里(約合6.4公里),將獲得美國聯(lián)邦政府提供的3500美元補貼;如果消費者所購新車的每加侖行駛里程數(shù)比其舊車提高10英里(約合16公里),則將獲得4500美元補貼。
這一計劃在7月強烈地刺激了美國車市。7月美國國內(nèi)乘用車銷量達到99.8萬輛,成為自金融危機爆發(fā)以來表現(xiàn)最好的一個月。如今,美國政府又增加了20億美元的財政撥款用于汽車消費補貼。
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