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　　當各地大舉規(guī)劃打造新能源汽車基地時，工信部、發(fā)改委領導首次警告熱度過高。而據記者調查發(fā)現，目前各地在建項目或規(guī)劃產能遠遠超過政府汽車振興規(guī)劃中提出的50萬輛規(guī)模。

　　近日，工信部產業(yè)政策司司長辛國斌指出，“新能源汽車生產呈現一哄而上、遍地開花之勢。埋下了重復建設和產能過剩的風險�！卑l(fā)改委行業(yè)協調司司長陳斌也強調新能源汽車應健康發(fā)展。昨日，上海證券報記者采訪政府主管部門后獲悉，“目前新能源汽車確實存在投資過熱，目前在建項目或規(guī)劃產能遠遠超過政府規(guī)劃�！苯衲�3月出臺的《汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃》中，明確指出，“電動汽車產銷形成規(guī)模。改造現有生產能力，形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。主要乘用車生產企業(yè)應具有通過認證的新能源汽車產品。”該《汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃》作為汽車產業(yè)綜合性應對措施的行動方案。規(guī)劃期為2009年至2011年。

　　但據各地已經披露的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃顯示，規(guī)劃產能總和已經遠遠超過50萬輛，兩、三個省市的新能源汽車規(guī)劃產能已經超過全國總規(guī)劃。依托北汽集團，北京市計劃2010年新能源汽車產銷規(guī)模至少將達到1萬輛。按照上海新能源汽車的發(fā)展設想，2010年，上海將形成1萬輛的新能源汽車產能，2012年產能達到10萬輛，2015年升至30萬輛，整體實力達到國際先進水平。盡管號稱電動車之王的比亞迪汽車未宣布其新能源汽車規(guī)劃，但其產能遠遠超過其他汽車企業(yè)已不是秘密。長安汽車宣布，擬首期投資25億元建設新基地，預計2012年建成投產，達產后新能源汽車產能將達30萬輛整車、100萬臺發(fā)動機的年產能規(guī)模；最終產能將達到60萬輛整車、200萬臺發(fā)動機。吉林省計劃依托一汽集團等企業(yè)，2012年形成5萬輛新能源汽車產能。

　　在合法建設新能源汽車基地外，還有一些違規(guī)上馬新能源汽車的行為。陳斌指出，“不少企業(yè)實際上根本就不具備研發(fā)能力，也不掌握核心技術，僅僅通過外購關鍵零部件進行組裝生產。此舉旨在借新能源汽車項目謀求整車生產資質。”

　　將發(fā)展新能源汽車放在國家戰(zhàn)略高度，旨在于通過掌握新能源汽車的核心技術、縮小甚至趕超和歐美日發(fā)達國家的距離，但外購組裝模式顯然將有損中國新能源汽車發(fā)展。因此，原全國政協常委經濟委員會副主任陳清泰嚴厲反對，“為了獲取國家財政補貼，有些企業(yè)不是加緊研發(fā)積累自主知識產權，而是迫不及待地購買國外的電池關鍵部件、控制系統進行拼裝，并美其名曰為‘系統集成’。歷史經驗證明，如果第一例拼裝的做法得到支持，那么十個、百個事例將接踵而至，屆時拼裝將大行其道，新能源汽車的自主創(chuàng)新將滅亡�！�