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    漫畫：專家建議立法界定出租車份錢 中新社發(fā) 宋學(xué)海 作

　　為給出租車營運提供良好的經(jīng)營環(huán)境，經(jīng)廣州市政府各部門研究決定，出臺八項措施，支持出租車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。從2008年12月1日起，下調(diào)廣州市市區(qū)出租車企業(yè)對每臺出租車月收費，下調(diào)額度為800元。

　　措施1

　　為的士司機繳社保

　　對企業(yè)亂收費等侵害司機合法權(quán)益的不規(guī)范經(jīng)營行為，依法予以嚴(yán)厲處罰。

　　近期由市交委會同勞動保障部門檢查企業(yè)依法為司機辦理繳交社保的落實情況，對存在問題的企業(yè)，責(zé)成其整改。在《廣州市客運出租汽車員工承包合同示范文本》基礎(chǔ)上，明確司企雙方應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利、義務(wù)，尤其是廣大司機關(guān)心的稅費收取，在合同中進行詳細(xì)、明確的約定，有效維護廣大司機的合法權(quán)益。

　　措施2

　　杜絕亂處亂罰行為

　　對出租車司機發(fā)生的交通違章和營運違章等違章行為，凡行政部門已作出處理的，各出租車企業(yè)不得以加強管理為名再次實施經(jīng)濟或停產(chǎn)等變相處罰；不能以罰代管，用經(jīng)濟處罰代替管理和教育司機；不得以惡意處罰或以停產(chǎn)等變相處罰司機。

　　要以教育和引導(dǎo)為主，堅持通過培訓(xùn)來加強管理。加強檢查和監(jiān)督。市交委等有關(guān)部門將到企業(yè)檢查落實情況。同時，保持司機投訴渠道暢通，司機可通過來信、來電、來訪、上廣州市交通網(wǎng)投訴信箱、撥打市交委96900服務(wù)熱線進行投訴。并專人負(fù)責(zé)處理投訴，對司機投訴出租車企業(yè)重復(fù)處罰或惡意處罰的行為，做到投訴一宗，嚴(yán)查一宗、回復(fù)一宗。

　　措施3

　　百天整治非法營運

　　市綜治委召開打擊客運市場非法營運專項治理動員大會，動員政府相關(guān)部門、區(qū)、縣級市上下聯(lián)動，開展歷時100天的整治客運市場非法營運專項行動。

　　專項行動打擊的重點對象：利用大客車非法拉客，利用私人藍(lán)牌車、“克隆車”非法拉客，利用微型面包車、改裝開棚小汽車、中巴車、殘疾人三輪車、電瓶車、電動單車、機動三輪車和人力三輪車非法拉客，外地出租車異地非法運營等對象。

　　重點打擊全市15個非法營運突出區(qū)域：包括越秀區(qū)：省、市汽車站周邊；越秀南客運站周邊；荔灣區(qū)：芳村、窖口客運站周邊及橋中地區(qū)；康王南路、十三行、南方大廈一帶；海珠區(qū)：海珠客運站周邊、廣州大道南洛溪橋腳一帶；新港路中大布匹市場周邊；天河區(qū)：天河客運站周邊、龍洞一帶；沙河大街、濂泉路一帶；白云區(qū)：新市(機場路)地區(qū)；羅沖圍客運站周邊、增槎路；永泰及夏茅客運站周邊；黃埔區(qū)：黃埔客運站周邊、石化路；大沙地、豐樂路；蘿崗區(qū)：開發(fā)區(qū)西區(qū)；開發(fā)區(qū)東區(qū)。

　　專項行動瞄準(zhǔn)的整治目標(biāo)：通過建立打擊非法營運舉報制度，加大整治力度，打擊一批非法經(jīng)營者，打掉一批控制非法營運的團伙，處理一批暴力抗法者，銷毀一批假牌假證、改裝的非法營運車輛，實現(xiàn)中心城區(qū)無非法營運，車站、機場周邊基本沒有非法營運，城鄉(xiāng)結(jié)合部無明顯非法營運的地區(qū)。

　　措施4

　　企業(yè)不得收停車費

　　自廣州市2007年11月規(guī)范出租車承包費管理后，經(jīng)過一年的實踐和對行業(yè)經(jīng)營狀況的研判，為減輕出租車司機負(fù)擔(dān)，經(jīng)市政府同意，市物價局和市交委研究決定，從2008年12月1日起，下調(diào)廣州市市區(qū)出租車企業(yè)對每臺出租車月收費，下調(diào)額度為800元(文件隨后下發(fā))。具體如下：

　　市區(qū)(不含花都、番禺、從化、增城)出租汽車企業(yè)向每臺出租車收取的承包費或綜合服務(wù)費等費用，每車每月統(tǒng)一下調(diào)500元。其中，原各出租車企業(yè)響應(yīng)廣州市出租車協(xié)會倡議，出租車企業(yè)已經(jīng)向司機發(fā)放的每車每月500元生活補貼可從本通知實施降低的承包費或綜合服務(wù)費中抵扣。

　　取消出租車企業(yè)向司機收取停車場服務(wù)費每車每月300元，出租車企業(yè)不得以本公司的場地再向司機收取任何停車服務(wù)費用。

　　市物價局和市交委表示，該規(guī)定出臺后，原有關(guān)規(guī)定與上述規(guī)定不一致的，按新規(guī)定執(zhí)行。出租車企業(yè)不得向司機新增任何收費項目，不得提高任何原有收費項目的收費標(biāo)準(zhǔn)�；ǘ肌⒎�禺、從化、增城價格行政主管部門將會同交通行政主管部門，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，參照本通知精神制定當(dāng)?shù)爻鲎廛嚻髽I(yè)向司機收費的管理和調(diào)整辦法。