除非你是一名政治家,或是國際問題學(xué)者,否則你不會為正在發(fā)生的俄羅斯和格魯吉亞的沖突投入太多關(guān)注。
但現(xiàn)在的情形卻大為不同,至少那些有心在俄羅斯市場成就一番事業(yè)的中國車企們,不得不準(zhǔn)備好各自的預(yù)案,以應(yīng)付形勢并不明朗的俄羅斯政局。
入世無望?
“我們也在關(guān)注著俄羅斯和格魯吉亞的局勢,但未來怎樣,誰也不知道。”9月3日,格魯吉亞終止了與俄羅斯的外交關(guān)系,使雙方的沖突進(jìn)一步升級。聽到這個新聞,國內(nèi)一家民營汽車企業(yè)的負(fù)責(zé)人首先想到的是自己,“咳,難呀!”
讓這位負(fù)責(zé)人擔(dān)心的并不是由此引發(fā)的軍事沖突,而是就此俄羅斯的汽車產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生變化。
由于在格魯吉亞南奧塞梯問題上的強(qiáng)硬態(tài)度遭到歐美的一致批評,俄羅斯或許會放棄加入WTO,盡管其已經(jīng)進(jìn)行了14年入世談判,且即將成功。
俄總理普京日前表示,俄將不遵守此前有關(guān)入世所做出的承諾。隨后,據(jù)俄新社報道,俄羅斯薩馬拉州州長弗拉基米爾·阿爾佳科夫認(rèn)為,俄羅斯可能拒絕加入WTO,并制定有利于本國汽車工業(yè)發(fā)展的政策。
阿爾佳科夫在日前的新聞發(fā)布會上說:“我作為伏爾加汽車廠股份公司的前任領(lǐng)導(dǎo),我認(rèn)為這樣做能使我們更加高效的發(fā)展自己的汽車工業(yè),而且不會出現(xiàn)殘酷的競爭!碧热舳砹_斯放棄入世,轉(zhuǎn)而回到“計劃經(jīng)濟(jì)”的老路上去,那么,對立志進(jìn)入俄羅斯市場的中國車企們來說,就是無異于一個噩耗。
根據(jù)普華永道最新調(diào)查結(jié)果顯示,今年內(nèi)俄羅斯將超過德國成為歐洲最大的汽車銷售市場,比原先預(yù)計的時間提前了三年。今年上半年俄、德市場的汽車銷量分別為164.6萬輛和163萬輛。俄市場銷量同比增長41%,在經(jīng)濟(jì)前景看好的情況下,預(yù)計全年銷量將在360萬輛和380萬輛之間。
而為了讓中國車企能立足俄羅斯市場,中國汽車工業(yè)協(xié)會曾在去年年底專門成立了課題組,以研究俄汽車工業(yè)。在今年完成的《中國汽車進(jìn)入俄羅斯方略研究》(政策部分)中,對俄羅斯加入WTO后,在市場準(zhǔn)入、投資政策、關(guān)稅政策、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域等方面的政策變化趨勢進(jìn)行了預(yù)測和分析。報告認(rèn)為,“加入WTO后,俄羅斯對進(jìn)口汽車的政策可能發(fā)生某些變化,但基本上不會有很大變化!
糾纏不清
“我不認(rèn)為俄羅斯會真的放棄加入WTO!遍L期關(guān)注俄羅斯汽車市場的北京希比利公司總經(jīng)理祝景成表示,由于歐盟在能源問題上“有求”于俄羅斯,因此,歐盟不會放棄“勸說”俄羅斯入世,“倘若俄能入世,那么根據(jù)WTO規(guī)則,只會讓俄羅斯的汽車市場更加開放!币恢痹陉P(guān)注俄羅斯局勢的那位車企負(fù)責(zé)人做出了美好的憧憬。
但是,錯綜復(fù)雜的國際局勢背后糾纏著更大的利益,這絕非普通的研究報告或長期關(guān)注所能預(yù)見到的。與此同時,長期以來俄政策的不確定性,也早已讓意欲進(jìn)軍其市場的中國車企吃盡了苦頭。
去年7月,俄羅斯工業(yè)部和能源部做出決定:暫時拒絕批準(zhǔn)在俄境內(nèi)成立中國汽車組裝廠的任何項目。但在三年前,俄羅斯政府批準(zhǔn)了第166號《有關(guān)修改俄羅斯聯(lián)邦用于工業(yè)組裝的汽車零配件海關(guān)關(guān)稅》的政府決議,提出優(yōu)先國外汽車生產(chǎn)商在“工業(yè)組裝”投資生產(chǎn)。也正是這一年,俄羅斯出現(xiàn)了四家中國汽車企業(yè),奇瑞、長城、比亞迪和興凱,當(dāng)年這4家企業(yè)在當(dāng)?shù)氐钠囦N量總共達(dá)到了近7000輛。
自2006年起,嘗到甜頭的中國車企蜂擁而至,包括力帆、吉利和北汽在內(nèi)的多家車企都計劃在俄羅斯投資建廠。其中又以長城汽車的計劃最為宏偉。這家位于保定的民營企業(yè)打算斥資8500萬美元在俄韃坦共和國內(nèi)興建一個年產(chǎn)50000輛的新工廠。
但去年7月的一紙政令,把長城、吉利等中國車企擋在了俄國門之外。而根據(jù)這一政策,奇瑞在俄羅斯的合作伙伴,阿芙達(dá)托爾公司也停止了組裝,暫時終止了與奇瑞的合作。“由于目前只有阿夫塔托爾公司在俄羅斯享受汽車關(guān)稅優(yōu)惠,其停止組裝中國汽車后,將較大程度地影響到中國汽車在當(dāng)?shù)氐膬r格競爭力!弊>俺筛嬖V記者。
備選方案
就在俄羅斯方面拒絕中國車企的同時,包括日產(chǎn)、大眾等跨國公司在俄羅斯的項目卻推進(jìn)的如火如荼。去年夏天日產(chǎn)汽車在俄羅斯圣彼得堡的新工廠正式奠基,該廠耗資兩億美元,預(yù)計年產(chǎn)能達(dá)到5萬輛。而與奇瑞有過合作的俄羅斯阿夫塔托爾公司,在終止了與奇瑞的合作后,轉(zhuǎn)而生產(chǎn)組裝利潤更大的寶馬、悍馬等豪華車。
“說到底,還是因為中國汽車沒有品牌!睂Υ,祝景成并沒有避諱什么。
“我們不能因為他們(俄羅斯)設(shè)置了障礙就放棄自己的努力。”長城汽車的皮卡和SUV在俄羅斯頗受歡迎,其宣傳部長商玉貴倒顯得頗具底氣。
但一個不爭的事實(shí)是,這家在俄羅斯最受歡迎的中國車企,其在俄羅斯的建廠計劃已徹底破滅!耙膊荒苷f一點(diǎn)希望沒有了,現(xiàn)在還這么拖著。”商玉貴告訴記者。但據(jù)長城內(nèi)部人士透露,事實(shí)上該計劃已經(jīng)擱置,長城已經(jīng)轉(zhuǎn)而尋求其他進(jìn)入俄羅斯市場的方案。
“這很正常。倘若俄羅斯真的因放棄加入世貿(mào)組織而再次調(diào)整其汽車產(chǎn)業(yè)政策,那對中國車企來說更是雪上加霜。”中國汽車工業(yè)協(xié)會的一位工作人員說,目前行業(yè)存在一種擔(dān)心,恐怕俄羅斯放棄入世會讓中國車企在當(dāng)?shù)氐纳姝h(huán)境更加惡化。
那么,面對未來不可預(yù)期的俄汽車工業(yè)政策,中國車企是否已經(jīng)做好準(zhǔn)備了?
“我們已經(jīng)和(俄羅斯)新的合作伙伴在談了,(規(guī)模)比以前的還要大!鄙逃褓F向記者透露。而為了避免有可能的政策限制,長城方面甚至做好了“對方有什么要求,滿足他就是了”的心理準(zhǔn)備。
除了表現(xiàn)的更加積極外,事實(shí)上,長城方面還做了另一手準(zhǔn)備。據(jù)長城內(nèi)部人士透露,長城已經(jīng)在準(zhǔn)備在天津境內(nèi)開設(shè)新工廠。新工廠毗鄰塘沽港,便于出口。顯然,如果海外設(shè)廠受阻,長城將利用海上通道繼續(xù)他們的整車出口計劃。
與長城不同,同樣鐘情于對俄羅斯市場的奇瑞則做好了另一種準(zhǔn)備。在與阿芙達(dá)托爾公司分手后,奇瑞準(zhǔn)備聯(lián)合烏克蘭汽車總公司一起以30億元人民幣收購索克集團(tuán)旗下的伊熱汽車廠。這家工廠曾給韓國起亞代工,年產(chǎn)能達(dá)30萬輛。如果收購成功,直接競爭對手就是俄羅斯最大的車企拉達(dá)汽車。對于這一計劃,奇瑞方面沒有透露更多詳情。
“不管怎么樣,俄羅斯是必須要進(jìn)去的市場!鼻笆鲕嚻筘(fù)責(zé)人在為自己打氣的同時,似乎也在為中國車企們鼓勁。(寇建東)
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