在近日由中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)聯(lián)合主辦的“中國經(jīng)濟(jì)增長與周期”論壇上，與會(huì)專家認(rèn)為，2009年，中國經(jīng)濟(jì)在非常困難的條件下完成了“保八”的任務(wù)。進(jìn)入2010年，我國面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，國內(nèi)外各種影響經(jīng)濟(jì)增長的積極因素和消極因素此長彼消，短期和長期的矛盾互相交織，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“兩難”問題增多。需要我們深入思考，全面、正確地判斷形勢(shì)。專家指出，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃造成的高速增長不具有可持續(xù)性，必須轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，才能保證未來經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展。

　　中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員劉樹成

　　宏觀調(diào)控面臨六個(gè)“兩難”

　　當(dāng)前，我國的宏觀調(diào)控面臨著六個(gè)“兩難”選擇。

　　第一，前一段的刺激政策是退出還是不退出，如果退出又該如何退？為了抑制通貨膨脹，就要采取相應(yīng)的政策，同時(shí)就可能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長帶來一些影響，經(jīng)濟(jì)增長與通貨膨脹之間的選擇，是一個(gè)兩難。

　　第二，最近房?jī)r(jià)調(diào)控的力度比較大，一系列的調(diào)控措施不斷出臺(tái)，想把高房?jī)r(jià)調(diào)下來，又怕傷害了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長，這是第二個(gè)兩難。

　　第三，收入分配。收入分配牽涉到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式又要以結(jié)構(gòu)調(diào)整作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整里第一個(gè)需要調(diào)整的就是需求結(jié)構(gòu)，要調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，就要擴(kuò)大消費(fèi)，怎么才能擴(kuò)大消費(fèi)？跟投資怎么形成良性關(guān)系？這是第三個(gè)“兩難”。

　　第四，價(jià)格。一方面已經(jīng)出現(xiàn)了通脹的壓力，但資源、能源這些價(jià)格的改革還要推進(jìn)，又怕進(jìn)一步助長通脹的壓力，這是第四個(gè)兩難。

　　第五，人民幣匯率。從年初到現(xiàn)在，人民幣升值不升值，怎么升值，處在兩難境地。

　　第六，外貿(mào)出口。面對(duì)國際金融危機(jī)有可能二次探底的情況下，又要擴(kuò)大出口，又要結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是又一個(gè)兩難。

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長楊瑞龍

　　2010年將持續(xù)向好但后勁不足

　　對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)幾個(gè)問題的判斷

　　第一個(gè)問題：通貨膨脹存在嗎？

　　我對(duì)中國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的第一個(gè)判斷是，目前通貨膨脹不僅僅是預(yù)期，而且已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋�(gè)現(xiàn)實(shí)。4月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2 .8%，5月份達(dá)到了3.1%。(前年的通脹是3%)。從趨向上來看，沒有進(jìn)一步抑制的可能性。

　　從最近一段時(shí)間來看，不僅僅是消費(fèi)品價(jià)格上漲，工業(yè)品的價(jià)格上漲趨勢(shì)比CPI的價(jià)格上漲趨勢(shì)還更顯著一點(diǎn)。5月份工業(yè)品的價(jià)格上漲7.1%，漲幅比上個(gè)月擴(kuò)大了0 .3個(gè)百分點(diǎn)。1—5月份的同比價(jià)格漲幅0 .9%，比一季度擴(kuò)大了1.4個(gè)百分點(diǎn)。在生產(chǎn)資料價(jià)格方面，采掘工業(yè)品價(jià)格上漲和原材料價(jià)格上漲更為顯著。

　　第二個(gè)問題：當(dāng)前的產(chǎn)出過熱了嗎？

　　我國第一季度的G D P超過11%的增長速度，所以對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)是不是出現(xiàn)過熱現(xiàn)象，學(xué)術(shù)界有不同的看法。在我們看來，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比1—5月份是18.5%，但工業(yè)增加值的上漲中重工業(yè)更為顯著一點(diǎn)，無論是發(fā)電量還是用電量都表明，中國經(jīng)濟(jì)迅速走出低谷。但目前還沒有總體經(jīng)濟(jì)過熱，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，本輪工業(yè)增加值的主要貢獻(xiàn)還是來自于重工業(yè)，輕工業(yè)還比較低迷。重工業(yè)拉動(dòng)整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)增長是本輪經(jīng)濟(jì)刺激的一個(gè)結(jié)果。

　　第三個(gè)問題：如何解讀當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？

　　我們認(rèn)為，總需求增長加速的結(jié)構(gòu)性特征比較明顯。固定資產(chǎn)投資增速，1—4月份同比增長26 .1%，1—5月份是25 .9%，稍有回落。社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長18 .5%，稍有一點(diǎn)增長。那么，G D P11.9%的增速怎么解釋，我們看，在G D P上升的同時(shí)，消費(fèi)增速是下降的，固定資產(chǎn)投資是下降的，進(jìn)出口絕對(duì)水平是下降的。這說明G D P增速上升的主要因素是存貨的增加。這表明中國經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。

　　影響中國經(jīng)濟(jì)的幾大變數(shù)

　　對(duì)未來中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，有幾個(gè)看法比較一致。第一，今年的形勢(shì)肯定會(huì)好于去年；第二，消費(fèi)提升，外需轉(zhuǎn)正，投資下滑；第三，2010年總體會(huì)呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”的格局。但是存在幾大變數(shù)。

　　第一大變數(shù)是外部環(huán)境，這是2010年中國經(jīng)濟(jì)最大的變數(shù)。盡管我們可以更多地刺激內(nèi)需，但在今后一段時(shí)間里，外需對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長仍然起到舉足輕重的作用，很難被替代。此外，國際資本總量回升乏力，但對(duì)中國卻大量進(jìn)入，里面除了一些直接投資之外，還有相當(dāng)部分的游資，這和中國人民幣升值壓力、中國資產(chǎn)的泡沫化有很大的關(guān)系。

　　第二個(gè)變數(shù)，政策調(diào)整是2010年中國經(jīng)濟(jì)的第二大變數(shù)。未來中國經(jīng)濟(jì)一個(gè)很難琢磨的問題就是政治變數(shù)。從去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的定位，到現(xiàn)在為止中央出臺(tái)的政策可以看到一種不確定性，到底是進(jìn)還是退，什么時(shí)候進(jìn)什么時(shí)候退？不太清楚。

　　第三個(gè)變數(shù)，消費(fèi)可能依然較為穩(wěn)健，期待中的井噴很難出現(xiàn)，因?yàn)樾枰�收入分配制度調(diào)整，這是一個(gè)長期的調(diào)整。

　　未來面臨的幾大核心問題

　　當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行并沒有過熱，但復(fù)蘇的進(jìn)程正在加劇，產(chǎn)出缺口快速收窄，通貨膨脹壓力加大，總供給復(fù)蘇呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的重工業(yè)偏向。2010年宏觀經(jīng)濟(jì)整體將呈現(xiàn)持續(xù)向好，但存在后勁不足、前高后低、中期下滑的風(fēng)險(xiǎn)。2010年的很多變數(shù)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整也提出了挑戰(zhàn)。

　　未來面臨的幾大核心問題：

　　第一，外需波動(dòng)、匯率沖突與國際環(huán)境惡化。

　　第二，資產(chǎn)價(jià)格的控制與房地產(chǎn)市場(chǎng)的硬著陸；大家都覺得資產(chǎn)價(jià)格的泡沫化，包括房地產(chǎn)價(jià)格過高是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)很大的傷害。但房地產(chǎn)如果整個(gè)下跌，中國經(jīng)濟(jì)可能會(huì)出問題。

　　第三，貨幣政策調(diào)控的節(jié)奏與通脹。就是貨幣管理，既要控制通脹，還要考慮經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還不穩(wěn)定。在這之間如何取得平衡，是個(gè)難題。

　　第四是財(cái)政調(diào)整、地方債務(wù)與投資膨脹的控制。特別是地方融資平臺(tái)如何處理好保證維持中國經(jīng)濟(jì)的增長態(tài)勢(shì)，也不能影響地方政府無節(jié)制的借貸對(duì)未來中國的金融體系造成巨大的傷害，這之間也要有一個(gè)平衡點(diǎn)。

　　第五是重化工復(fù)蘇與結(jié)構(gòu)的持續(xù)惡化。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的“進(jìn)”與“退”是一個(gè)比較尖銳的問題，我們想要治理的目標(biāo)很多，但工具又很少，所以當(dāng)前是考驗(yàn)宏觀調(diào)控智慧的時(shí)候。