今年以來，大蒜和綠豆的價格暴漲暴跌，引起了社會強烈關注。

　　農副產品非正常價格波動的背后推手，普遍認為是游資。尤其是在股市疲軟、樓市低迷之際，農副產品市場似乎已成為游資炒作的新戰(zhàn)場。

　　今年5月底，通過國家發(fā)改委、國家工商總局等多部委展開專項整治，目前農副產品價格已逐漸恢復平穩(wěn)。但是，接下來游資又會在哪個領域吹起泡沫？又該如何對這些游資加以疏導規(guī)范？

　　日前，記者就此與國內專家展開了對話。

　　主持人 記者 夏元　

　　嘉 賓

　　盧中原 國務院發(fā)展研究　　中心宏觀部部長

　　賈 康 財政部科學研究所

　　所長

　　顧云昌 中國房地產協會

　　秘書長

　　錢 晟 中國人民大學財政

　　金融學院副院長

　　下一步，游資準備炒啥子

　　比打擊游資炒作行為更重要的，是運用經濟規(guī)律讓游資炒作的空間逐步消失

　　主持人：在這一輪農副產品價格暴漲的行情中，游資究竟扮演了怎樣的角色？它為何會看中農副產品？

　　錢晟：應該說游資或者熱錢，通常傾心的領域有三個：股市、樓市以及銀行存款套利。但是從目前來看，股市正在探底，一炒股就被套，一被套資金就縮水；樓市遭遇房產新政正在洗牌，炒房將承擔更多的風險；把資金存到銀行就更不用說了，銀行利息怎樣都跑不過CPI。游資暫時找不到歸宿，自然會想到在農副產品上“做文章”。

　　事實上，炒作農副產品價格的這類情況過去時有發(fā)生，但影響范圍往往有限，只是一經被當作“概念”像股票一樣炒作，漲價效應就會被立即放大。實際上，無論是不斷變化的當前市場，還是炒作資本的逐利沖動，都決定了大蒜等農副產品不是第一個，也不會是最后一個被瘋炒的對象。

　　賈康：在市場經濟條件下，某種產品價格大幅度上漲，必然會吸引資本進入炒作，如果沒有資本進入，反而不正常了。在農副產品產業(yè)鏈中，游資的存在是客觀的，只是在這些游資當中，哪些是策劃炒作，哪些是跟風投資，這個并不容易厘清。另外，大蒜、綠豆不是民間資本禁入行業(yè)，客觀上也給游資跟風炒作留下了空間。

　　主持人：如此看來，要農副產品價格不被游資所操控，需要從政策法規(guī)上加大對游資的監(jiān)管力度？

　　賈康：要防止游資在市場上操縱價格，通過立法和市場監(jiān)管來進行控制是必要的。但要打擊熱錢、游資炒作，這同時要求國家的金融立法和金融監(jiān)控必須跟上。資本總是逐利的，當政府采取嚴厲態(tài)度，它或許會有所收斂，但并不意味著徹底退出。

　　這一輪農副產品價格暴漲，可以說挑明了產品價格與價值長期背離的現象。正是包括蔬菜在內的農副產品價格一直偏低，才留給了游資炒作的空間。因此，比打擊游資炒作行為更重要的，是運用經濟規(guī)律讓游資炒作的空間逐步消失。　

　　出于逐利的天性，游資不可能躺在家里“睡大覺”，一定會尋覓新的投資領域

　　主持人：目前國家多部委已聯合發(fā)文，嚴厲打擊哄抬農副產品價格等炒作行為。那么，“暫別”農副產品領域的游資，接下來又會游動到哪些領域？

　　錢晟：從5月份開始，市場上的黃金價格一度攀升到1241美元一盎司。黃金價格的飛漲與股價、房價的低迷對比鮮明，加上通脹預期以及樓市遇冷，黃金市場似乎已經成為游資積聚的新焦點。

　　盡管眼下難以統計游資從樓市或農副產品市場撤出后，進入黃金市場的體量規(guī)模，但國內投資者都有買漲不買跌的慣性心理，況且目前股市、樓市低迷，各方都持觀望態(tài)度，投資者選擇空間已經不大，黃金市場的火爆或許還會吸引更多游資進入。

　　顧云昌：雖然眼下樓市低迷，但游資并沒有從樓市徹底退出。相比以往開發(fā)住宅地產，商業(yè)地產似乎正在成為游資的新溫床。

　　目前，房產新政策嚴厲調控二次購房行為，大幅度壓縮了炒房行為的可操作空間，國內部分城市已出現民間炒房資金大量退出住宅交易市場的趨勢。但出于追逐利益最大化的天性，這部分游資不可能躺在家里“睡大覺”，或是存在銀行吃利息，它一定會尋覓新的投資領域。

　　住宅、商鋪、寫字樓一直是房地產市場的三大投資方向。近年來，在我國房地產市場中的投資量明顯集中在住宅產品上，甚至部分城市出現了住宅價格高于寫字樓價格的反�，F象。這次以抑制投資型住宅產品為核心的房產新政策出臺后，游資轉向當前并未受到政策嚴厲約束的商業(yè)地產領域，是其游動的合理方向。

　　允許非公資本進入壟斷行業(yè)和領域，這對于規(guī)范疏導游資來說是件好事

　　主持人：今年5月，國務院發(fā)布了關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的36條意見，這對于規(guī)范游資是否有推動作用？

　　盧中原：雖然沒有一個權威的統計，顯示中國的民間資本究竟有多少，但是有兩個數據可以說明民間資本規(guī)模非常龐大：第一，2009年底，居民儲蓄的存款余額達到了26萬億元，快要和2009年的GDP達到1∶1的程度；第二，以民間資本最為活躍的溫州地區(qū)為例，據保守估計，當地現在有8000億元活躍的民間資本。

　　那么這些民間資本都在干什么呢？去海南炒樓、炒大蒜、炒綠豆，這就是我們近年來所看到的。民間資本大部分都游離在虛擬經濟中，沒有進入到新興戰(zhàn)略產業(yè)和實體經濟領域里。投資虛擬經濟領域，這對于民間資本來講，短期來看可能會獲得暴利，但是從長期看，對資本而言，沒有長期穩(wěn)定的收益，風險比較大。

　　國務院此次發(fā)布的“新36條”，最大突破是首次明確允許非公資本進入壟斷行業(yè)和領域，也就是引導民間資本不要緊盯著樓市、黃金或者農副產品，可以進入壟斷行業(yè)和實體領域，這對于規(guī)范疏導游資是件好事。

　　賈康：游資算是民間資本的一種，當民間資本“有錢無處花”時就成為了“游資”。游資炒作農副產品，只能算是“下下策”，這也折射出民間資本的“生存空間”很窄小，可以增值的渠道不暢。

　　游資抱團炒作農副產品，同樣反映出民間資本投資渠道的匱乏。民間資本遭遇“玻璃門”、“彈簧門”由來已久，因為可投資的金融產品不多，另外在實體經濟領域，特別是有利潤吸引力的壟斷行業(yè)又往往關卡重重，無法放開手投資。不解決這些根本性問題，規(guī)范游資的舉措只會是“按下葫蘆浮起瓢”。此次出臺的“新36條”，就給包括游資在內的民間資本一個更廣闊的天地，讓這部分社會財富能夠發(fā)揮效益與作用。

　　主持人：中國經濟持續(xù)較快發(fā)展，已經開始吸引境外“熱錢”、游資進入。要防治境外這部分游資涌進國內市場，需要做好哪些工作？

　　錢晟：防范境外游資流入國內，需要標本兼治。從長遠來看，關鍵是要注重提高經濟增長質量和效益，注重推動經濟發(fā)展方式轉變和結構調整，理順國內資源、資金等價格體系，完善人民幣匯率形成機制，進一步發(fā)揮市場機制的基礎性作用，避免給境外游資提供持續(xù)套利投機的空間。

　　對于游資的管理，一直都是世界性難題，因為游資向來是哪里最賺錢就流向哪里。盡管業(yè)界普遍認為“新36條”已經撬開了民間投資的天花板，可以吸引泛濫的游資，但需要注意的是，畢竟新的產業(yè)利潤增長點仍需探索。要知道游資所尋求的，始終是一個看得見短期收益的入口，這就要求國家盡快落實鼓勵民間資本進入壟斷性行業(yè)的各種細則，通過新的盈利空間來吸納、引導游資流向，避免資金扎堆炒作。